中共武穴市委八届十三次全体会议决议

中共武穴市委八届十三次全体会议决议

中国共产党武穴市第八届委员会第十三次全体会议，于2020年12月23日在武穴召开。出席这次全会的市委委员29人、候补委员3人。有关方面负责同志和市第八次党代会部分代表列席会议。

全会由市委常委会主持。全会审议了市委常委会工作报告，审议通过了《中共武穴市委关于制定全市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。市委书记李新桥作了讲话，并就《建议（讨论稿）》向全会作了说明。

全会一致认为，党的十九届五中全会是在我国全面建成小康社会胜利在望、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的重要历史关头，召开的一次具有全局性、历史性意义的重要会议。省委十一届八次全会和黄冈市委五届十二次全会深入贯彻落实党的十九届五中全会精神和习近平总书记考察湖北、参加湖北代表团审议时的重要讲话精神，深入分析新形势下的方位、机遇和挑战，明确提出新阶段的奋斗目标、重点任务和工作举措，明确了未来五年和更长一个时期经济社会发展路径，为党的十九届五中全会精神落地生根，描绘了“新蓝图”、制定了“施工图”。全市各级党组织和广大党员干部要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实把党中央决策部署和省委、黄冈市委工作要求转化为推动武穴高质量发展的实际举措和具体行动。

全会充分肯定了一年来市委常委会的工作。一致认为，面对国际国内形势深刻变化和新冠肺炎疫情严峻挑战，市委常委会按照省委、黄冈市委工作部署，坚持以人民为中心，坚持稳中求进工作总基调，统筹推进疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作，落实“六保”任务，全力打好战疫、战洪、战贫三场硬仗，着力决战决胜全面小康、推动高质量发展，各项工作取得新进步。

全会高度评价我市决胜全面建成小康社会取得的决定性成就。“十三五”时期，我市综合实力不断提升，产业发展步伐加快，脱贫攻坚取得实效，绝对贫困问题得到历史性解决，城乡建设稳步推进，创新活力得到增强，生态环境持续改善，文化事业繁荣发展，民生福祉不断增进，党的领导全面加强，为“十四五”时期发展奠定了坚实基础。

全会深入分析了我市发展面临的新机遇新挑战。“十四五”时期，我市处于战略机遇叠加期、发展布局优化期、转型升级加速期、蓄积势能迸发期、市域治理提升期，同时外部环境不确定性增加，发展不平衡不充分的问题比较突出，不断满足人民群众对美好生活的向往还有很多工作要做。全市上下要立足“两个大局”，增强机遇意识和风险意识，把握发展规律，充分发扬优势，抢时间、抢机遇、抢要素，以自身发展的确定性应对外部环境的不确定性，努力在危机中育先机、于变局中开新局。

全会提出了我市到二〇三五年基本实现社会主义现代化远景目标，即紧盯“当好黄冈排头兵、挺进湖北二十强、奋斗全国百强县”总目标，经济实力、科技实力、综合实力和社会治理能力大幅跃升，经济总量和城乡居民人均收入较二〇二〇年翻一番以上，现代化经济体系基本建成，形成与现代化港口城市相适应的综合实力和战略功能；科技创新能力大幅提升，保持全省创新县市前列；现代流通体系支撑有力，市场枢纽功能充分发挥；县域经济、产业实力大幅增强，城乡区域发展差距进一步缩小；城乡居民素质和社会文明程度显著提升，文化软实力明显增强，基本公共服务实现均等化；生态环境根本好转，绿色生产生活方式广泛形成，美丽武穴基本建成；市域治理体系和治理能力现代化基本实现，文明武穴、平安武穴、清廉武穴建设达到更高水平，法治武穴、法治政府、法治社会基本建成；人民生活品质显著改善，共同富裕迈出坚实步伐。

全会提出了“十四五”时期我市经济社会发展指导思想和基本原则，强调要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面贯彻落实省委十一届八次全会和黄冈市委五届十二次全会精神，肩负起习近平总书记和党中央赋予湖北的历史使命，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革开放创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，加快建设现代化经济体系，全面融入新发展格局和全国全省黄冈市区域发展布局，推进市域治理现代化，实现经济行稳致远、社会安定和谐，努力把武穴建设成为长江经济带高质量发展示范区，全力打造工业重城、科创名城、生态新城、幸福港城，为2035年跻身全国百强县市奠定坚实基础。要坚持党的全面领导，坚持以人民为中心，坚持新发展理念，坚持深化改革开放，坚持系统观念。

全会提出了我市“十四五”时期经济社会发展主要目标，这就是：经济发展取得新成效，现代产业体系基本建立，实体经济、工业经济和新兴经济加快发展，农业基础更加稳固，城乡发展更加协调，地方财力明显增强；改革创新迈出新步伐，重点领域和关键环节改革取得突破性进展，营商环境达到全省领先水平，开放型经济体系基本形成，科技贡献率大幅提升；社会文明程度得到新提高，社会主义核心价值观融入社会发展各方面，人民群众思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质显著提升，公共文化服务体系更加完善，文化事业和文化产业更加繁荣；生态文明建设取得新进步，生态文明制度体系更加健全，山水林田湖系统治理水平不断提高，人居环境更加优美，绿色发展扎实推进，生态环境全面改善；民生福祉达到新水平，社会就业更加充分，城乡居民收入显著增加，全民受教育程度、健康水平明显提升，基本公共服务均等化水平不断提高，多层次社会保障体系更加完善，脱贫攻坚成果更加巩固，乡村振兴战略全面推进；社会治理效能得到新提升，党建引领的共建共治共享社会治理格局和自治法治德治相结合的基层治理体系基本形成，市域治理体制机制更加完善。

全会提出

发展壮大实体经济，加快构建现代产业体系。坚持工业立市，把发展经济着力点放在实体经济上，推进要素资源集聚协同，加快形成优势主导产业、战略性新兴产业、现代服务业协同发展的现代产业体系，提升产业基础高级化和产业链现代化水平，加快建设数字武穴。

全会提出

坚持创新驱动，增强发展新动能。深度融入光谷科技创新大走廊黄冈功能区，实施科技创新攻坚行动，深入推进质量强市建设，大力培育科技型企业，强化产业协同创新，加强创新平台建设，实施更加开放的人才政策，激发人才创新活力，建设省级创新型县市。

全会提出

坚持农业农村优先发展，全面推进乡村振兴。全面实施乡村振兴战略，强化以工补农、以城带乡，加快发展现代农业，实施乡村建设行动，深化农村改革，实现巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

全会提出

推进区域协调发展，提升新型城镇化水平。主动融入长江经济带发展、促进中部地区崛起、大别山振兴发展、长江中游城市群建设、武汉城市圈建设等国家区域发展战略，紧扣一体化和高质量发展要求，优化市域发展布局，大力推进新型城镇化，系统布局新型基础设施，补齐水利基础设施短板，提升能源保障储备能力。

全会提出
全面深化改革，构建高质量发展经济体制新优势。推进重点领域改革，加快转变政府职能，持续优化营商环境，深化投融资体制改革，激发各类市场主体活力。

全会提出

坚持扩大内需战略，全面融入新发展格局。依托强大国内市场，贯通生产、分配、流通、消费各环节，促进消费升级，扩大有效投资，提高供给质量，健全流通体系，提升开放水平，推动经济良性循环。

全会提出

推动文化振兴，建设文化强市。加强先进思想文化引领，大力弘扬社会主义核心价值观，健全文化服务体系，补齐乡村文化资源短板，大力繁荣文化事业，培育壮大文化产业，不断增强武穴文化软实力。

全会提出

坚持生态优先、绿色发展，建设美丽武穴。践行绿水青山就是金山银山理念，优化生态环境布局，全力推进长江大保护，加强生态环境治理，推动绿色低碳发展，促进经济社会发展全面绿色转型，建设人与自然和谐共生的美丽武穴。

全会提出

注重共享发展，提高人民生活品质。促进全民就业创业，健全社会保障体系，办好人民满意教育，推进健康武穴建设，完善社会治理体系，构建共建共治共享的社会治理格局。

全会提出

统筹发展和安全，建设更高水平的平安武穴。全面贯彻落实总体国家安全观，把安全发展贯穿经济社会发展各领域和全过程，加强国家安全体系和能力建设，确保经济安全，保障人民生命安全，维护社会稳定和安全，推动军民融合发展，实现稳增长和防风险长期均衡。

全会强调

实现“十四五”规划和二〇三五年远景目标，必须全面加强党的领导，全面贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，坚定不移推进全面从严治党，加强民主法治建设，为实现我市“十四五”规划和二〇三五年远景目标汇聚强大力量。

全会号召

全市各级党组织和广大党员干部要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，牢记嘱托、感恩奋进，同心同德、顽强奋斗，夺取全面建设社会主义现代化新胜利！