扛起服务保障高质量发展先行区的检察责任

近日，宁夏回族自治区检察院以书面形式向自治区党委作了《关于学习贯彻〈中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见〉情况的报告》，就宁夏检察机关立足实际，深入学习贯彻《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》（下称《意见》），强化法律监督的政治责任、法治责任、检察责任提出具体思路，得到自治区党委大力支持。

　　“认真贯彻党中央决策部署，依法忠实履行法律监督职责，就要紧紧围绕‘充分发挥法律监督职能作用，为大局服务、为人民司法’的要求，进一步发挥法律监督职能，服务保障经济社会高质量发展。”二级大检察官，宁夏回族自治区检察院党组书记、检察长时侠联在接受记者专访时表示，宁夏检察机关将把贯彻《意见》与习近平总书记在宁夏考察期间赋予宁夏“努力建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区”的时代使命结合起来，坚决扛起服务保障黄河流域生态保护和高质量发展先行区的检察责任，为建设经济繁荣、民族团结、环境优美、人民富裕的美丽新宁夏贡献检察力量！

　　把党中央赋予的更重责任落实在具体检察工作中

　　不久前，时侠联刚对银川市检察机关公益诉讼检察工作进行了调研，重点从基层院这一“神经末梢”，对这项直接关系黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设的工作进行“一竿子插到底”的调度推进。通过开展调研，分析研判，建立制度，为贯彻落实《意见》夯实基础，这是宁夏回族自治区检察院为全区检察机关贯彻落实《意见》明确的首要任务。

　　“《意见》是习近平法治思想在检察机关法律监督工作中的具体化，是当前和今后一个时期加强检察工作的纲领性文件。”时侠联说道，“《意见》的生命力在于抓落实。要努力克服一切困难，把党中央赋予更重的政治责任、法治责任、检察责任落实在加强法律监督工作的具体行动中。”

　　记者了解到，《意见》出台后，自治区检察院迅速行动，通过多种形式抓紧抓实学习贯彻，研究部署贯彻落实意见，确保全区检察机关和检察干警特别是党员领导干部统一思想认识，强化责任担当；落实党委指示，结合宁夏检察工作实际提出24条贯彻落实意见，及时梳理出当前和今后一个时期检察工作的26项具体工作任务，确保《意见》要求落地落实落细。

　　“《意见》部署的各项监督任务，需要执法司法机关支持、配合，提出的各项支持保障措施需要相关部门支持、落实。”时侠联介绍，下一步，自治区检察院党组将在自治区党委、自治区党委政法委的坚强领导和大力支持下，主动向人大、政协、纪检监察机关报告或通报检察机关贯彻落实《意见》情况，自觉接受监督，同时密切与各执法司法机关的协作配合，为加强法律监督工作凝聚共识与合力。

　　以高度的政治自觉服务保障先行区建设

　　“宁夏新时代检察工作要对标《意见》要求，立足监督办案，在办理每一件案件、做好每一项具体工作中去考虑如何体现、落实为大局服务，如何以服务保障先行区建设统揽全区检察工作高质量发展。”时侠联说。

　　不久前，自治区十二届人大常委会二十八次会议审议通过了时侠联作的关于公益诉讼检察服务宁夏建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区情况的报告，其中有不少亮点工作得到高度认可。时侠联告诉记者，在自治区党委的坚强领导下，宁夏公益诉讼检察工作扎实开展，已逐渐成为宁夏检察机关服务保障经济社会发展大局的特色抓手。

　　时侠联表示，宁夏检察机关要深学细照笃行习近平生态文明思想，把生态优先、绿色发展作为服务保障黄河流域生态保护和高质量发展的首要任务，对标《意见》要求，全面准确把握党中央对新时代法律监督工作的新思想、新观点、新论断、新要求、新部署、新任务，以此作为开展工作的根本遵循和科学指南，紧紧围绕黄河、贺兰山、六盘山、罗山“一河三山”和森林、草原、湿地、流域、农田、城市、沙漠“七大生态系统”保护修复现实需要，以高度的政治自觉依法履行刑事、民事、行政和公益诉讼“四大检察”职能，助力黄河流域生态资源和环境保护。

　　记者还注意到，近年来宁夏民营经济快速发展，已成为宁夏经济社会发展的重要生力军。营造法治化营商环境，促进民营经济健康发展，检察机关的服务和保障也不能缺位。

　　“自治区检察院印发了《宁夏检察机关关于充分发挥职能作用保障和服务民营经济健康发展工作措施》，在促进企业合规守法经营的同时，落实对涉案企业的严管厚爱，积极营造公平、透明、稳定的营商环境。”时侠联向记者介绍，“我们将把加强检察监督与融入发展大局、参与社会治理更高要求紧密结合起来，积极履行检察职能，准确把握宁夏在加快经济结构调整、产业转型升级、新旧动能转换以及‘九个重点产业’高质量发展过程中的法治需要，依法参与金融风险防范化解工作，服务巩固拓展脱贫攻坚成果和全面推进乡村振兴，依法维护企业合法权益，加强知识产权司法保护，服务保障创新驱动发展，为宁夏建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区提供有力司法保障。”

　　把以人民为中心落实到检察为民办实事中

　　“《意见》专门就加强民生司法保障作出部署，加强新时代法律监督工作，就要坚持以人民为中心的发展思想，切实加强民生司法保障，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。”时侠联告诉记者。

　　今年以来，宁夏检察机关立足检察职能，结合“检察为民办实事”实践活动，列出21项为民实事具体措施。特别是全国政法队伍教育整顿开展以来，全区检察机关更是持续深化“检察为民办实事”实践活动，努力解决人民群众“急难愁盼”问题，办好事关人民群众切实利益的每一个“小案”，把人民满意作为检验教育整顿成效的试金石，作为强化法律监督的出发点和落脚点。

　　“检察无小事，事事关涉民生和厚植党的执政基础。我们要深刻领会习近平总书记‘七一’重要讲话精神，深入贯彻习近平法治思想，坚守为民情怀，把以人民为中心落实到检察为民办实事中。”时侠联说，“要持续抓实群众信访件件有回复、行政争议实质性化解、未成年人检察业务统一集中办理等工作。坚持和发展新时代‘枫桥经验’，健全控告申诉工作机制，完善办理群众信访制度，引入听证等方式审查办理疑难案件，办好事关人民群众切身利益的每一起案件，有效化解矛盾纠纷，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。”