两会圆桌会｜推进“北强”打造先锋区驶入快车道

在省第十二次党代会上，湖南首次提出将实施“强省会战略”，正式吹响了“强省会”号角。

2021年12月30日，长沙市政府工作报告提出未来五年大力实施强省会战略、全面建设现代化新长沙的总体要求。长沙担当省会使命任务，实施强省会战略要求。本报特邀长沙各区县政府主要负责人，谈各自区域怎样为“强省会战略”作贡献。今天我们来听听开福、雨花、望城区政府主要负责人怎么说。

强省会建设，长沙各区县如何在推动高质量发展上闯出新路子？潇湘晨报记者邀请长沙开福、雨花、望城区政府主要负责人，分别就各自区域的核心动能、发展潜力、支柱产业、远景规划等，畅谈在长沙实施强省会战略中如何作出贡献。

长沙市开福区委副书记、区长高伟：

为“强省会战略”贡献开福力量

长沙市开福区委副书记、区长高伟。 图/记者杨旭

开福区推动“北强”事业发展，就是报告中提到的“强省会战略”在区级层面的生动实践。开福区怎么做？高伟提到了这三个方面。

一是全力以赴兴产业、强实力。在产业方向上，加快产业转型升级，做大做强四大支柱产业；大力发展数字经济、军民融合、信创、航空航天等新兴产业，力争3年内形成多个百亿级新兴产业集群。在企业主体上，力争新增“四上”企业120家，净增市场主体1.5万户以上。在承载平台上，抢抓好金霞新城建设机遇，完成投资100亿元以上。服务好马栏山文创园，持续放大“马栏山效益”。落实好“楼长制”，“去化”商务楼宇23万平方米，争取明年亿元以上楼宇突破18幢。在优化环境上，实施好优化营商环境专项行动，新增“一件事一次办”50项，打造稳定、公平、透明、可预期的发展环境。

二是全力以赴提品质、增魅力。在“建”字上下功夫，即建设开发白霞等十大片区，实施兴联东路等“十个重大基础设施项目”，打造美丽宜居村庄10个，实施既有小区品质提升10个以上，打造承载力、竞争力更强的现代化城区；在“管”字上下功夫，以党建引领物业管理为抓手，加大精细化管理，加快“百街千巷”整治提升工程，实现共建共治共享新局面；在“用”字上下功夫，用好历史文化生态等资源禀赋，擦亮潮宗街历史文化街区名片，打造三条百里画廊，让城市更有颜值和气质。

三是全力以赴抓科创、添活力。在创新方面，实施好科技创新“五大行动”，创建好省级创新型区，建设好十个重大科技项目，第一年力争新增市级以上创新平台5家、高新技术企业总量突破460家；在人才方面，以人才兴区“五五工程”为总揽，力争“十四五”期间培育引进50名各行业领军人才、100个高层次创新团队、5万名技能型青年人才，努力成为全市人才“蓄水池”。

长沙市雨花区委副书记、区长黄军其：

加快构建现代化产业体系，打造先锋区

长沙市雨花区委副书记、区长黄军其。 图/记者杨旭

作为全省首个GDP迈入2000亿元的区县，雨花区将秉持“雨花强则长沙强、长沙强则湖南强”的理念，深入贯彻“三高四新”战略，紧扣市“两会”工作部署，在服务“强省会战略”中当先锋、打头阵、作表率。雨花区将如何在推动区域发展方面发挥积极作用？

长沙市雨花区委副书记、区长黄军其提到以下四点。一是提升发展能级。巩固中部领先地位，推动经济实现质的稳步提升、量的合理增长，在提升财税总量与质量、进出口总额、高新技术企业数量、研发投入占比等方面持续发力，城区高质量发展保持争先进位，奋力迈向全国一流强区前列；提升经济贡献度，GDP保持年均增长7.5%以上，力争2026年达3600亿元。二是强化产业支撑。推动新能源汽车及零部件、智能光学及装备、智能生物医疗（医药）三大产业集群齐头并进，力争园区“十四五”中期实现千亿级目标。做强内贸、做大外贸，以高桥、红星两大龙头市场为牵引，推动东塘、高桥、红星等商圈转型提质，提升商贸业国际竞争力和影响力。三是扩大对外开放。主动担当“为国家试制度、为地方谋发展”的历史责任，高标准建设自贸试验区雨花区块，推动一般贸易、易货贸易、跨境电商、市场采购贸易融合发展，进出口总额年均保持15%以上增长。统筹做好“引进来”“走出去”，发挥中非经贸博览会、中国中部（湖南）农博会等展会效应，打造省市对外开放示范“窗口”。四是加强区域协作。当好长株潭一体化桥头堡，围绕“一体化”和“高质量”两个关键词，抓产业协同、生态协同、治理协同，持续推进“飞地园区”建设，高水平建好长株潭绿心中央公园起步区，深化公共服务、基层治理等一体化，在长株潭都市圈建设中奋勇争先。

强产业，是推动城市加快高质量发展的动能来源，更是实施强省会战略的有力支撑。黄军其说，雨花将持续做大总量、调优结构、提升质量，加快构建现代化产业体系，为深入践行“强省会战略”、推动高质量发展提供坚强支撑。

一是做大做强先进制造业。深耕“一主一特”，比亚迪2022年要实现年产新能源汽车60万辆以上、年产值超550亿元；申亿五金、大族激光、长步道、可孚医疗三年内产值将分别达50亿元、40亿元、50亿元、100亿元。雨花经开区规模工业保持年均20%以上增长，加速建设600亿级新能源汽车及零部件产业集群、100亿级智能光学及装备产业集群、100亿级智能生物医疗（医药）产业集群。

二是提质发展现代服务业。东塘商务中心打造工程设计科技智谷，高桥商圈建设“国际高桥·中非商港”，红星商圈推进城市更新、实现精彩蝶变。加快推进电商物流园建设，打造新零售集聚城、现代物流核心区。发挥中南院、中机国际等设计机构集聚优势，提升设计产业影响力。大力发展楼宇经济，引导总部经济、现代金融、文化创意、软件业等集聚发展。

三是引导培育生态农业。以花博园项目建设为契机，推动跳马镇花卉苗木、休闲民宿、乡村旅游、生态康养融合发展，争创湖南花木文创产业示范园，打造全省花木科研、种植、交易、展示、设计的区域性产业集聚区，争取省花木博览会永久落户，擦亮全国花卉苗木之乡金字招牌。

长沙市望城区委副书记、区长孔令强：

全速驶入强省会战略的“快车道”

长沙市望城区委副书记、区长孔令强。图/受访者提供

望城作为省会长沙最大最新的城区，在“强省会战略”的生动实践中责无旁贷。孔令强说，将认真贯彻落实党的十九届六中全会、省市党代会和市“两会”精神，紧扣“四个定位”，创新实干、赶超跨越，在实施“强省会战略”、在建设现代化新长沙中放大望城格局、彰显望城作为、凝聚望城力量。

一是争当实施“三高四新”战略生力军，聚焦主特产业，着力打造“1个千亿级+N个500亿级”优势产业集群，推动“一园三区”协同并进，抢占制造业高质量发展制高点。

二是树立全市乡村振兴新标杆，坚持产业为基、文化为魂、环境为本、群众为主、配套为要，促进“一园三带”全面振兴，加快推进农业农村现代化。

三是建成全域文旅融合示范区，用好用活国家生态文明建设示范区、全域旅游示范区两张名片，精心打造铜官、靖港等湘江古镇群2.0版，推动全区文旅提质提效。

四是打造文明宜居幸福城，始终坚持以人民为中心，以“五区”建设为重点，推进大泽湖·海归小镇、高铁西城等重大片区建设，加快“一江两岸”协调发展，创造高品质生活，实现高效能治理。

此外，市党代会、市“两会”都明确提出要抓好“五区”建设，持续提升城市功能品质，望城未来发展既面临重大机遇，也肩负更大使命。望城将坚守省会主城区定位，努力在长沙创建国家中心城市中彰显更大担当作为。

一是做大城区，提升区域能级。当好长沙西提北进、做大城区的主力军，不断扩大城市建成区规模，提高城镇化率，提升规划水平、完善城市功能、加强城市管理，打造配套完善、产城融合、交通便捷、人口集聚的生态智慧活力宜居城区。

二是做强园区，挺进第一方阵。以“五好”园区建设为抓手，聚焦主特产业发展，深化改革提升效能，着力打造创新开放、绿色生态、智慧活力、宜业宜居的全国一流园区。

三是做优片区，打造强劲支撑。坚持对标一流、彰显特色，加快推进“一江两岸”片区、高铁西城片区和乡村振兴示范片区建设，高水平推进大泽湖·海归小镇、香炉洲大桥等战略性项目建设，打造引领望城发展的主战场、带动全域发展的增长极。

四是做实县区，增强综合实力。以高质量发展为导向，按照“十分之一”原则，夯实实体经济根基，提质传统优势产业，培育战略新兴产业，持续壮大经济规模，稳步提升收入水平，阔步迈向城区第一序列。

五是做靓社区（村），建设美好家园。坚持人民至上，以党建为引领，统筹抓好里子面子、软件硬件，加快推动精美社区建设，持续深化“一门式”公共服务，大力推进“热线+网格、吹哨+报到”工作机制，全力打造环境更宜居、服务更优质、生活更便利、治理更有效的现代化村社。

潇湘晨报记者曾羽璇 李琼皓 王茶茶

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