有村委会开的宅基地证明，没有建房许可证，这样的房屋算违法吗？

根据《中华人民共和国土地管理法》的规定，农民可以申请宅基地建房。

中华人民共和国土地管理法中华人民共和国城市房地产管理法方法/步骤村委会审批若符合申请宅基地的条件，带着户口本、身份证、宅基地申请书，到户口所在地村委会申请，填写宅基地审批表；

村委会受理后开会审批，批准后到乡镇建房办公室申报；

建房办（土管所）审批乡镇建房办公室受理后，看是否符合乡镇规划建设，符合规划的批准，报县(市）土管部门审批；

县(市）土管部门审批县(市）土管部门受理后认真审核，对符合县（市）整体土地建设规划等要求的发给宅基地使用许可证；

申办建房许可证有了宅基地使用许可证后，带着上述材料及宅基地使用许可证到村委会填表审批、乡镇建房办审批、县(市）规划部门审核，批准后发给建房许可证；

开工建设有了宅基地使用许可证、建房许可证后，在村委和建房办的监督下可以开工了；

办理房权证房子竣工后，带着身份证、宅基地使用许可证、建房许可证、审批表、房屋坐落证明等，可以到房管部门申请测绘，出具测绘图后办理房权证；

办理土地证带着上述材料和房权证（复印件）等，到土管部门测绘公司申请测绘，出具测绘图后办理土地证。

农地圈问答团队：董金平

有村委会开的宅基地证明，没有建房许可证，这样的房屋算违法吗？

从理论上讲，村委会不具备这种资质，这就要看房子建在了什么位置上，如果没有任何影响，睁只眼闭只眼也能说得过去，如果建在了不该建的地方，村委会这个“证明”只能是废纸一张。

在纯农村农民建房涉及的问题不是很多，在城市郊区农村建房，为什么要经过规划部门下发准建证？这里涉及的问题太多，比如自来水管道，高压线管道，通讯管道，煤气管道，或者是城市长远规划，这些情况城市规划部门都是一清二楚的，如果未经过规划部门审批，往往就会造成很多麻烦，假如把煤气管道接口处建在房子下面，后果会怎样，谁都难以预料。所以必须经过主管部门的批准，即是一种常识，也是国家的授权。也只有主管部门审批才可以有效。

村委会岀具证明，只能证明这个农民是本村农户，符合建房条件，村委同意在本村建房。对于其他事宜村委会是不能证明的，说白了这个证明是不具备法律效益的。因此农民应在取得村委会同意情况下，到相关主管部门办理有关手续，拿到合法手续，任何时候都不用担心。

在农村经常岀现这种情况，农民觉得村干部是农村的一家之主，村干部答应的事，就不用再去麻烦办手续了，反正有村干部做证。其实如今是法制社会，公事公办，有时候差了手续就会很麻烦，比事先更麻烦，甚至收不了场，这样的实例不是少数。农民不要大意，更不要怕麻烦，该办的一定要依法办好，不要等到有事了才后悔。

农村自建房政策一般是因地制宜，那里要那么麻烦，一般村委会同意了你建房，那相关部门有关手续都是都是村里统一办理，村里不可能给你一户一户去办理的，个人认为在农村，只要符合农村建房条件相关政策经村委会批准同意建房，不要超出审批范围，应该就是合法的。

村委会开的宅基地证明，没有建房许可证，这样的房屋是否违法，我来帮你分析一下：

首先，农村的土地都是集体所有的性质，管理使用的权限在于村民委员会，也就是说，这些土地如何使用、如何划分，是村民委员会上报的，但没有审批权限，因为这些行政许可必须是由国家行政机关审批，而村委会就是这些土地的法人，是集体组织，不是国家行政机关。

实际上，这是一个矛盾体，就是行政机关审批的权限是县以上土地资源部门，而他们对农村的情况缺乏了解，这就突显了农村村委会的重要性了。因此，对宅基地的审批，村委会确实没有权限，他只能上报，审批权限在于县以上国土部门，建房的许可证当然也在县以上国土部门，但只要报上去的，没有改变土地使用的性质，他们都会审批的。

从这个角度来说，村委会开的宅基地证明，肯定是违法的，属于先建后批，但只要没有改变土地的性质，先建后批也会批的。因此，你说的情况虽然违法了，但可以补办，只要没有违法变更土地性质的情况，一般原则上是会审批通过的，到时你就可以拿到宅基地许可证了，恭喜你哈！

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村民委员会没有权力给你开一个宅基地证明。这是因为农村人家的宅基地使用证的审批发放是县市以上国土部门，不但村民委员会没有权力，就是乡镇也没有这个权力。

八十年代前农村人家的宅基地使用权证是乡镇人民政府，（七十年代在政府办公室，有秘书签字盖章）九十年代农村人家的宅基地使用权证的审批权收归县市，二000年农村人家的宅基地使用权证审批权收归省市人民政府。二0一0年后，农村人家的宅基地使用权证停止审批。

根据这些情况，你建的房子是违法的。