数字重庆建设一周年 取得十项标志性成果

央广网重庆4月8日消息（记者陈静 实习生李震宇）数字重庆建设是事关现代化新重庆建设的战略性、基础性和全局性工作。4月8日，“这就是重庆”系列主题新闻发布会（第二场）——数字重庆建设一周年成果新闻发布会举行。重庆市委副秘书长、数字重庆建设领导小组办公室副主任黄朝永介绍，重庆全面实现“一年形成重点能力”目标，并取得十项重大标志性成果。

新闻发布会现场（央广网发 李震宇 摄）

基本建成一体化数字资源共享平台体系

黄朝永解释，一体化数字资源共享平台体系相当于数字重庆的底座。

主要表现为：一体化数字资源系统（IRS）建成，全面实现数字资源一站式浏览、一揽子申请、一体化配置；基础设施体系持续完善，累计建立视联网点位646个，接入实时数据感知终端668万个，智算算力规模2500P、西部领先；数据资源体系基本建立，5大基础数据库（自然人库、法人库、信用库、电子证照库、自然资源和空间地理库）迭代完善，GIS系统上线运行，“信用+”综合应用支撑能力加快形成，市、区县、镇街数据仓全面建成；支撑“两端”能力初步形成，全面重构“渝快办”，初步建成全国首个三网深度融合的办事服务总入口，形成面向群众“高效办成一件事”能力；“渝快办”一年下来办证量有2.7亿件，“渝快政”支撑能力可以到了80万注册用户。

初步构建了三级贯通的数字化城市运行和治理体系

“大家知道超大城市的治理是一个世界级的难题，超大城市的治理非常困难、非常不好做，而重庆是一个超大城市，所以是重庆在现代化进程中绕不开的一个重大课题。”黄朝永介绍，这是数字重庆建设的最大特色。

主要表现为：基本体系初步构建，1个市级治理中心、41个区县治理中心和1031个镇街治理中心实体化运行，构建设施运行、社会治理等六大板块，体系构架、工作机制和典型应用三级贯通；市带区县、区县带镇街格局探索形成，三级治理中心跑道对接贯通，城市体征指标一体设计、三级投用，初步建立多级联动、分工协作、平战结合的治理工作体系；协同实战能力明显增强，22个应用三级贯通，高楼火灾应急处置等综合场景实战实效，建立任务事件闭环处置机制。

构建形成党建统领政治能力提升体系

重庆在探索数字重庆建设过程中，怎么来体现党的领导？通过“885”的机制。

主要表现为：党的领导力组织力实现整体跃升，持续迭代优化“八张报表”（党建、经济、平安、改革、创新、生态、文化、民生报表）“八张问题清单”（巡视、督查、审计、环保、网络舆情、安全生产、信访、社会平安稳定清单）重大应用，用好“五项机制”（区县委书记和部门一把手例会机制、争先创优赛马比拼机制、常态化服务基层服务企业服务群众机制、领导班子运行评估和群众口碑评价机制、最佳实践分析和典型问题案例复盘机制），推动党的领导落实到市域治理各领域各方面各环节；监督体制机制实现变革重塑，“渝巡在线”“公权力大数据监督”上线运行，监督覆盖行权事项3748项；全过程人民民主实现创新发展，“人大代表全渝通”“重庆数字政协”形成实战实效，推动党领导实施全过程人民民主更加有力、践行全过程人民民主更加有感；风险感知响应实现体系重构，“突发事件直报快响”等构建风险闭环管理机制，风险感知响应更加快速有效。

初步建立现代政府整体智治新机制

重庆有四个方面的明显成就：一是整体智治的政府运行机制初步建立，政府履职向协同联动转变，政府数字化治理能力明显提升；二是智能精准地服务发展能力初步形成，上线经济运行监测、国资智管等应用，动态呈现3000余个主要经济指标；三是敏捷高效的协同治理水平有效提升，上线危岩地灾风险管控、数字应急等典型应用，协同处置1.5万件预警事件；四是便捷普惠的政务服务效能大幅增强，上线“一件事”集成服务80件，覆盖90%以上高频事项，日均办理群众诉求2000余件。

初步探索“产业大脑+未来工厂”数字经济新模式

未来工厂是什么？未来工厂是要有链主企业与配套企业进行协同生产，这是一种新的方式。未来工厂怎么来的？传统工厂可以经过数字化的改造，就形成了一些数字孪生，数字孪生可以在电脑上实现设计、布局，这样就可以提高效率、降低成本，通过数字化改造形成数字工厂，数字工厂再往下走就是智能化工厂。

黄朝永介绍，目前，重庆取得了三个方面的成效，主要表现为：推动“33618”现代制造业集群等重大任务协同落实，建设“数智经信”应用，构建产业生成、生产、生态“三生协同”综合场景，提升精准招商、精准培育等本地产业生成能力；实现涉企服务多元集成，构建“企业码上服务”综合场景，打造涉企服务“一键接入、一码画像、一体处置、一键直达”的一站式服务平台；构建风险隐患监管闭环，打造“瓶装燃气智慧管理”应用，实现全市72个液化气充装场站和1364个经营点智能管控。

初步构建数字社会为民利民惠民高效精准服务体系

主要表现为：利民方面宜居宜业能力全面提升，打造“渝悦·公积金”“渝悦·根治欠薪”等应用，为2.6万余名劳动者追讨工资3亿元；便民方面就医就学机制初步构建，上线“渝悦·医检互认”“渝悦·惠学生”，为群众节约就医费用3900余万元，实现义务教育入学办理时限、环节压减2/3；惠民方面扶弱济困水平不断提高，开发“渝悦·养老”“渝悦·救助”，完善防止返贫精准监测帮扶等机制；为民方面生活服务效能持续增强，打造“渝悦·渝你同行”“渝悦·信用”等应用，信用融资授信71.1亿元。

以数字文化探索新时代文化强市建设新方式

文化强市怎么强？数字重庆对重庆建设文化强市是一个非常好的出路、一个非常好的方式。

主要表现为：构建“三情”（媒情、网情、社情）和“双网格”联动机制，打造“三情联动”应用，完善舆情监测、分析研判、联动处置闭环工作体系；初步形成公共文化数字化服务能力，建立15分钟品质文化生活圈服务机制，打造集逛场馆、学才艺等10个“一件事”的“高品质文化生活”综合场景，推动优质文化资源直达基层群众；提升文化数字化治理效能，打造“文明创建”“巴渝文物”等应用，整治文物安全隐患1.4万余个。

以数字法治拓展平安法治一体推进新路径

主要表现为：维护平安稳定能力不断增强，建立健全风险闭环管控的大平安机制，迭代建设“情指行”“社会矛盾纠纷多元化解”等应用，风险监测预警能力有效提升；促进公平正义机制迭代优化，健全社会公平正义法治保障制度，开发建设“执法+监督”“一案一码·刑事案件查询”等应用，推动严格执法公正司法；法治惠民工作质效明显提升，加快建设“警快办”等应用，网上为群众提供公安政务服务1.1亿次。

系统重塑现代化基层智治实战体系

重庆通过数字化治理，就把基层治理变成了基层整体智治，这样达到“小事不出村社、大事不出镇街、矛盾不上交”，就在基层化解，就通过基层智治体系化解。

主要表现为：全国率先实现省域基层治理体系系统重塑，全域构建“一中心四板块一网格”体系〔乡镇（街道）基层治理指挥中心，党建统领、经济生态、平安法治、公共服务“四板块”，覆盖村（社区）一套网格〕，实现基层智治体制机制、组织结构、治理形态、能力模式系统性重塑；重构镇街、村社、网格三级职责清单责任体系，实现照单履职、对单考核；形成可视化实战能力，实现人房地事物一图呈现、一屏统览；构建人机交互多跨协同闭环处置机制，通过基层智治平台办理民生诉求等事项354万件、办理率99.9%，有效实现小事不出村社、大事不出镇街、矛盾不上交。

初步形成数字化引领现代化的话语体系和实践、理论、制度成果

在实践中总结提炼一批数字变革的制度规范、技术标准、改革教材、理论文章等，初步形成数字重庆知识体系、话语体系、工作体系、能力体系。数字化理念、思路、方法、手段深入人心，干部学习能力、思维能力、创新能力、协同能力明显提升。

黄朝永表示，重庆将持续夯实基础、提质扩面，促进“1361”重点突破带动整体推进，推动重点能力向基本能力深化拓展，推动数字赋能超大城市治理体制机制变革重塑，加快形成更多具有重庆辨识度的标志性成果，打造引领数字文明新时代的市域范例。

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