河南彰显“中原雄心”,中国“第五极”呼之欲出
作者:李俊鹏
大鹏视野战略策划中心 主任
前不久,期盼已久的河南经济工作会议终于召开!
不夸张地说,在此特殊历史时刻,本次会议对河南未来经济社会发展具有重要里程碑意义。
不负厚望,本次会议系统勾勒出未来中原更加出彩的宏伟蓝图,通读会议报告,亮点颇多。
对于研究区域和河南发展多年的笔者来说,最大的亮点莫过于:“增长极”。
通读整篇报告,与“增长极”相关的描述主要有三部分,其中直接相关的有两处,分别是:
综合来看,有几点值得重点关注:
1. “增长极”的表述发生重大变化
熟悉区域经济和经济地理的朋友都知道,凡是能称之为“增长极”的地区,其对于全局战略意义之大、分量之重,不言而喻。
虽然在2016年的中原城市群规划中也提出过“增长极”,但当时的表述更强调与长江中游城市群共同带动中部地区崛起,本次的表述则不再仅局限于中部地区,而是更强调在全国层面的战略意义。
同时,更为微妙的是在“增长极”之后又特意加上“实现更大跨越”,这就增加了无限的想象空间。
目前河南已拥有黄河流域生态保护和高质量发展、中原城市群、郑州国家中心城市、航空港经济综合实验区、自创区、自贸区等诸多重大战略叠加优势,并且中原城市群中也提出培育成为“新增长极”,几乎已经达到战略制高点了,如何实现“更大跨越”?
这时,我们的眼光自然会转向西南——成渝地区,多么相似的身影。
对照当初的中原城市群规划和而今的会议表述,再对照当初的成渝城市群和去年年初会议对成渝双城经济圈的描述,我们发现轨迹何其相似。
此时,我们脑海中自然会呈现三个字——第五极。
而且,目前河南正在集全省之力,积极推进郑州、洛阳都市圈,并提出加快郑州、洛阳都市圈一体化发展,同时,又提出郑洛西高质量发展合作带,并且郑洛西高质量发展合作带已被纳入黄河流域生态保护和高质量发展战略之中,这与成渝发展轨迹何其相似。
2. 决心之大,前所未有
对于经常研读报告的朋友都知道,所有报告中目标部分是题眼、是核心,代表着未来的道路和方向。道路问题、方向问题,才是根源性问题。
结合前述目标部分内容,本次会议用9个“更”擘画了河南未来发展的宏伟蓝图,“增长极”位列第二,如果进一步看,第一个“更”实际上是一个相对泛化的总体目标,所以,“增长极”才是未来5到10年河南真正的首要目标,其表现出的决心之大,前所未有。
3. 非常及时,非常必要
纵观整个中国,目前共形成四大重要增长极:长三角、粤港澳大湾区、京津冀和成渝双城经济圈。
其中,东部地区3个,中西部只有成渝1个;南方地区3个,北方地区只有京津冀1个;沿海地区3个,内陆地区只有1个;三大流域中,长江、珠江流域3个,黄河流域空缺。
加之前不久,南北方差距悬殊、投资不过“南宋版图”等讨论更是引爆网络,引起各方高度关注。
因此,无论从未来整体战略布局,还是双循环新发展格局构建上来看,都迫切需要再平衡。
河南恰好同时符合中西部、北方、内陆地区、黄河流域等多个条件,可以说此时提出,非常及时,更是非常必要。
正如所说,“当今世界正面临百年未遇之大变局”,谁率先把握先机,谁就能抢占未来战略制高点,谁就能掌握未来战略主动权。
4. 很有条件,很有潜力
河南之所以能提出如此宏伟设想,绝非夜郎自大,而是底气十足、信心满满。
地处中原,横贯东西、纵连南北自不必说;人口总量全国第一,经济总量全国第五、中西部第一;中心城市方面,郑州经济总量北方省会城市第一,洛阳经济总量位列中西部非省会城市第一;该区域是整个北方和中西部地区,产业基础雄厚、交通联系便捷、城镇分布密集、能源矿产富集、科研实力强劲、人文资源丰富、功能互补性强、县域经济最活跃、发展腹地最广阔、文化同宗的地区,更是华夏文明重要源头,未来发展潜力巨大。
行文至此,不由得想说,虽然过去也曾写过数篇文章,呼吁河南率先提出打造全国“第五极”,但是此次看到“增长极”如此全面系统地纳入如此高规格正式会议文件之中,由衷地为如此魄力、如此格局、如此视野点赞!
未来,中原必定更加出彩!
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李俊鹏
大鹏视野战略策划中心 主任
国家注册规划师、高级工程师
聚焦城市发展战略、国土空间规划、十四五规划、决策咨询和文旅项目策划,从业10余年,操盘各类实战案例100多项。
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