带你了解美国(三)——美式“民主”制度的猫腻

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“政治的核心问题是国家政权问题,政治是经济的集中体现。政治的主要内容就是不断解放和发展生产力,进行经济建设。”——列宁


在美国,经济的不平等,导致了政治的不平等;政治的不平等,又加剧了经济的不平等。


美国是一个极端不平等的社会!


美国的贫富差距逐年加大,而美国的富人们,正用他们不平等的经济实力,过度影响了美国社会和政治的发展方向,因为他们贪婪


他们用金钱影响选举,而获得他们竞选资金支持的候选人,获胜上台后,又通过利于这些富人们的立法,比如说减税。结果富人更富,穷人更穷。巴菲特缴的税,竟然少过他的秘书。


政客卸任后,又进入大型跨国私营企业。FDA药监局的,卸任进了制药企业。国防部的,离任后进了国防承包商这类军工企业。财政部的,则进入了华尔街投行。而这些人为了他们的后路,岂会在任内秉公办理?


甚至于商人也能轻松从政,因为总统有任命权,国务卿不需要经过选举。(延伸阅读《美撤军后又准备占叙利亚油田,美孚石油董事长曾是特朗普的国务卿!》)


商人变政客,可以空降;政客变商人,也可以空降。官商勾结,这就是美国的“旋转门”!对于政客们,在位期间不方便变现的,卸任后去收就行。而他们又有几个官员,是因为贪污受贿而入狱的呢?


而这些人进入美国的国会,拥有了立法权;进入了白宫,拥有了国家行政管理权。


法制国家的政府官员不守法,反而进一步放松对政客们的监管。监守自盗,还尊重法律吗?


以至于时任美国总统的特朗普,说出了他如果在街上开枪打死人,他都能特赦了自己的狂妄之语。


原先还对竞选资金的来源,有强制性披露和设置政治献金的金额上限,结果现在改了,《联合公民诉联邦选举委员会案》判定,只要政治捐款通过政治行动委员会(PAC)就不用披露了,且允许竞选捐款的金额无上限。


这不是给了那些富人们,更好结交政客的途径吗?给大金额的捐款反而更容易了,还不容易被记者挖出来爆料。


对于那么多身居高位的美国官员,滥用职权、利益输送、公器私用等都有了实质性证据,可是裁判自己都犯规,哪会尊重比赛规则呢?


美国的制药企业甚至花钱聘请游说公司,加大对议员们的政治捐款,竟然推动了一项立法,不允许美国政府采购的时候讨价还价,以致于为穷人和退伍军人提供的医疗补助支出,同药企同款药物,医疗保险需要多支付73%。


布什家族就是做能源的,大本营在得州。美国总统,特别是共和党的,天平本来就倾向能源企业。特朗普任内给Keystone XL 输油管道放行,哪怕这管道之前因为漏油,污染环境。谁让背后的利益集团科克兄弟一路扶持副总统彭斯和国务卿蓬佩奥上位。


(延伸阅读《40年以来最保守的美国副总统——彭斯,因与美最大私企科克的关系被特朗普选中》和《意大利裔保守激进主义军人——美国务卿蓬佩奥!与美最大私企科克几十年的利益捆绑!》)


而且地方政府还以极其低廉的价格,把政府土地的使用权租借给石油巨头们,这些土地的地下有石油和矿产,石油公司们就这么窃取了美国政府的资产,而放任他们这么干的,就是监管此事的政府部门。


这些美国的政客们,因为收获了大量选民的支持,却又付出了什么?在位时不谋其事,卸任后却可马上净赚百万,更有甚者直接成了亿万富翁,奥巴马推行医改的时候,一个医改网站的搭建费用破亿,而且还不是24小时能访问的,没见过网站还有休息日和下班时间的。


还有这些政客的配偶、子女和兄弟姐妹等,也因为裙带关系而高薪厚禄。拜登那个被军队开除的吸毒儿子,如果不是有当时时任副总统的爹,他能当上乌克兰天然气公司的董事吗?


这就是能够改善社会民生的权力,被一些利益集团和个人所利用的铁证。


不要以为美国政府有多干净,媒体掌握在如默多克这类人手上,他们都是一丘之貉,怎么会揭自己同盟伙伴的老底?


而美政府自查的技能已丧失,为了颜面,最多出了丑闻就辞职,刑事被定罪的太少了。哪怕被定罪,又会被总统特赦。


有兴趣的可以看看我之前写的《美国总统的特赦权是否妨碍司法公正?美国历任总统是如何以此谋取私利?》有些犯了叛国罪,总统都给特赦了,只要钱到位就行,克林顿卸任前就靠这个赚了一大笔,最后一天忙着签了两百多份特赦令,他小舅子可是一份可以卖三十万美元哪!(延伸阅读《克林顿基金会那些黑暗的事》)


因此,从政成了美国有些人小投入大回报的捷径,而没有高学历的年轻人,他们最大的梦想,只能是成为网红YouTuber和TikToker了,毕竟非裔做运动员和歌手,还得靠天赋完成阶级跃迁,网红的门槛显然低得多。


党派的私心,富人的私心,大型私企的私心,造就了越来越不平等的权力和地位,而美国普通的老百姓却没有与之相较的权力,何谈民主?


他们想要提高最低工资水平,成了吗?他们想要更好的社会保障和医疗保险,成了吗?他们想要更高的政府公共开支,成了吗?


当手中的选票,不能代表民意。当选民们的声音,不被选举候选人听见。当选举胜利者,越来越难落实他们的竞选承诺时,美国的民主还剩下了多少?


市场失灵的时候,要靠政府去解决,而政府失灵的时候,美国已没有更上层的监管机构,可以去拨乱反正了。



这就是美国一直自诩的“民主和自由”!


民主 democracy 的英文释义如下图:



翻译成中文就是:“一种由全体国民或一国的所有合格成员(合法选民)组成的政府体制,通常是通过选举而产生的(民意)代表。”


从这个释义就能看出,要实施民主制度,选举是根本


而当选举都不公平和不公正时,美国的民主政治就陷入了困境,美式民主就得打上个问号了。


首先,美国不是全体国民都拥有投票权。


美国建国初期,穷人和非裔都是没有选举权的,那时的美国南方种植园主和农场主这些重农主义者们,把奴隶当成私人财产,哪会给投票权,反而因为拥有奴隶的人数多,使奴隶主有了更多的投票票数。


北方的重商主义者,虽然逐渐解放了黑奴,但是依然不会把他们和白人同等对待。乃至有谋生能力的工人阶级,都不能投票。


这就是为什么美国建国后的几任总统,都是非富则贵,爹做总统,儿子还能再做总统。选举只是当时美国顶层阶级之间,轮流坐庄分配权力的游戏而已。




就连现在,美国国内的种族矛盾依然十分严重,不然就不会掀起“Black Life Matters 黑名贵”的运动了。白人开车被警察拦下,警察会客客气气对待。黑人被拦下,警察就会让他们把手放在方向盘上,同时拔枪以待,一定要让警察看得见对方的手,因为掏口袋被白人警察误杀的黑人,每年太多了。


如今,美国的很多州,依然不允许被定罪的重罪犯投票。


2016年,总统大选时,就是特朗普获胜的那届,美国有7.4%的非裔美国人没有投票权,这些人的总人口为220万,占到美国总人口的6.7%。


可见,在美国的监狱里,黑人是白人的多少倍了。下图是2019年,美国按照种族划分,每十万人入狱的数据对比:



黑人是白人入狱数量的3.27倍,是亚裔的24倍。


剥夺了这几百万人的投票权,算民主吗?因为共和党比民主党更偏右翼,囚犯们对民主党的支持率更高。


而且共和党还减少投票站,并把投票站故意设置在偏远地区。美国的总统大选要看摇摆州和摇摆选民,因为他们没有对哪个党派特别钟爱,主要看两党候选人的表现来投,一旦他们觉得投票好繁琐,很多人就懒得去投了。


这就正中共和党的下怀了!


又因为美国是联邦制,州法院有一定的自由裁量权,所以当共和党人坐上了州长后,就会改革出台对自己党派选举更有利的立法,结果越改越不民主。


而且,美国两党给不支持自己的选民,频繁地设置投票障碍。


共和党经常增加选民登记和投票的成本,而且对于底层美国人来说,手停口停,很多人都是打零工的。可是美国的选举制度,却规定不允许周日投票。


更有甚者,在印第安纳州,投票站晚上六点就关闭,那时很多人都没有下班,这一切就是为了减少参与投票的人数。


参加选举的投票人数越少,美国两党越能精准地投放竞选资金,确保支持他们的选民们都能投票。而越是底层的人,相比较而言对于政治的敏感度越低,为生计疲于奔命,能接触到竞选广告的时间也越少,不容易被精准地影响到。


制度和规则是少数人制定的,越是好的民主制度,这些被选举出来的民意代表们,越能为了大多数人的福祉而付出努力,并且真正地落实了惠民的政策


美国的民主制度显然漏洞太多,一堆在位者还使劲把洞越挖越大!


所以作为全球第一大经济体的美国,才会在新冠疫情中是确诊人数最多的国家,就这执政水平,还整天对其他国家指手画脚。


我们用数据说话,在我国努力实施脱贫攻坚战的时候,美国的贫困率却逐年递增。改革开放四十三年以来,我们的日子越过越好了,而美国的中产阶级占比却更低了。


根据美国人口普查局2019年的估计,官方公布的数据是——美国的贫困率为10.5%。据官方统计,估计有3400万美国人生活在贫困之中,其中1730万人是深度贫困。


美国1959-2015年贫困率如下图:



美国的贫困率超过大部分发达国家,在一些共和党控制的州,他们把选民登记程序故意搞得很复杂,很多怕麻烦或是不会操作的老人,就投不了票了。


现在的科技发展,完全可以推出线上投票系统,即便捷又可免费,可是美国的两党都不想对此作出改革,不想增加选举的投票率。


他们出了这么多手段,共和党其实就是为了确保少数人能维持对多数人的统治!


他们削减政府开支、削减社会保障、削减医疗保险,这简直就是骗了选民们的选票后,还花大力气让他们过得更差。


而且但凡有议员提出了利好多数人的议案后,共和党就会想办法让其胎死腹中,因为共和党背后的金主们根本不想拉近贫富差距,他们相信的是“零和游戏”,认为当穷人变得更有钱后,富人们的资产就会萎缩。


穷人们对政治制度和社会制度的影响力越小,富人们越容易剥削他们的剩余价值。


我们来看一下1970-2015年美国顶层1%最富裕的富豪(蓝线),所拥有的社会总财富占比,和美国底层50%的人(红线)的对比,如下图:



这两个群体在上世纪九十年代的社会总占比相近,之后迅速拉开差距,可是那是1%的富豪和50%的普通人相比啊!而他们彼此间的差距,因为疫情又急剧扩大了。


再者,美国的选举选区划分存在着巨大的猫腻。


美国的大选,不是一人一票,获得多数票的人获胜,这种叫普选制。美国人自己搞出来一个特殊的制度,叫选举人团制度,详见《美国总统选举制度知多少?》。


如果是按照普选制,2000年的大选就不是小布什获胜,而是戈尔了。2016年希拉里的普选票数领先特朗普,只是在选举人票数上输给了特朗普。


这种制度就给了美国两党动手搞猫腻的空间了。


2012年的中期选举,民主党比共和党多获得了140万张选票,却仍然无法在众议院获得多数席位。


因为他们是按照选区来计算。无论是总统选举还是国会选举,都是一个选区一票,并不是简单计算人头多少,这种按地域进行划分的模式就给格里蝾螈策略的实施提供了条件。选区的划分,可以有技巧地使支持者少的地区获胜。


格里蝾螈是以19世纪初的民主党马萨诸塞州的州长格里命名,当时民主党为了赢得马萨诸塞州议员的选举,第一次运用了选区划分的策略,由于重划后的选区酷似蝾螈,因此用策略影响选区划分也被称为格里蝾螈。



以致于现在词典对于这个词的释义,都是带有贬义的。




共和党和民主党都想在地区选举中获胜,经过精确计算,重新划分后的选区,可以确保自己党派的候选人胜出,下图是示意图:




红色代表支持共和党的,蓝色代表支持民主党的,最右边这种歪歪扭扭的划分,就是尽量让对手的支持者在一个选区,从而减少对手在其他选区内的选民人数,进而扩大自己的优势。


在此情况中,红方给予蓝方两个完全是烂支持者的选区,却导致蓝方在另外3个选区处于劣势的现象,红方通过这种策略完胜了占尽优势的蓝方,破解了必输的死局。


这是一百多年前的操作,现在两党手段尽出,选区的划分在地图上看起来,更加歪歪扭扭了。



反正这些操作的核心就是为了在选举中获胜,因为胜利者上台后,可以指定更多的规则去为难对手党派,冤冤相报。在这个环节中,美国的选民们,只能被动地去接受这些“被扭曲”后的规则。


这才是美国民主制度的猫腻啊!



美国推崇个人主义,营造的“美国梦”也把个人成功和奋斗挂钩,可是当美国的社会产生了严重的阶级固化后,“美国梦”也对美国人是不公平的!


与五十年前相比,那时的美国人做个蓝领工人,生活都可以很滋润。而现在,美国的制造业占比已不可同日而语,脱实向虚的结果就是,第三产业服务业占比第一。


而且大量的外来务工人员,承包了美国最底层的工作,导致美国低收入白人,干不了墨西哥的人,也无更好的教育背景去完成阶级跃迁,酗酒和吸毒比例上升,更惨的直接成为了街头流浪者。加州和纽约无家可归者的比例最高。


反观富裕家庭的子女们,出生就赢在了起跑线,名校靠捐款和包装就能进,想从政的,家里牵线就能给州长或市长做助手,作为在校实习。而类似这种高端的履历,进投行当然比普通家庭出生的更容易。


而底层阶级获取不到平等的教育和医疗资源,更难实施阶级跃迁。特朗普削减了政府公共开支,以致于很多公立学校的教学资金都紧张,只能裁撤教职员工,设备和维修经费也捉襟见肘。


而教育资源的平等,本来是改善收入不平等的直接手段。


我国汉代推出了“孝廉”,到唐朝逐步完善的科举制度,就是给予大众一个平等的竞争机会,打破了门阀士族的政治垄断。


贫困阶级和富裕阶级的平均寿命都有差距,“美国梦”实际上变成了心灵鸡汤。


而美国一直宣扬“贪婪是有好处”的信条,美国的富裕阶级,正用他们的财富,去为他们的贪婪提供更多的方便。


富有的个人和企业,利用其财力购买了更多的政治权力,从而降低了政府的作用。


特朗普上台后,2017年底通过了一项法案,允许房地产信托企业获得与小企业相同的减税20%的优惠,而富人们可以把他们的钱,作为投资注入该信托,从而达到避税的目的。


在美国,如果购买昂贵的住宅,有强制披露买家信息的规定,初衷是为了防止有人利用房地产洗钱,但是换一个方式,房地产信托购买房地产资产,是不需要把他们投资人的信息进行披露的。


更别提那些行业巨头们,利用避税天堂开曼群岛、爱尔兰、卢森堡等地,层层嵌套他们的公司,最后在美国本土赚的钱,却不用缴多少税。


而慈善基金和家族信托,可以让这些富人们,尽可能地避开遗产税,把财产给予子女。


而这些例子,都证明了金钱是如何裹挟美国现有的制度的。


可是,顶级权贵的野心和贪婪可不止于此。随着新兴技术的发展,社交媒体打败了传统媒体,成为了人类获得信息的主要渠道。


在美国,新兴技术已经可以做到操纵政治和舆论了。


经典的例子就是2016年美国的总统大选,剑桥分析公司在社交媒体上的操作,操纵和干预了大选,背后出钱的是罗伯特·默瑟。


他是谁?这位电脑博士,用他自己设计的交易算法成了对冲基金的牛人,2016年,彭博社将Medalllion基金称作“可能是世界上最伟大的赚钱机器”,在其成立的28年时间里,共赚取了550亿美元的利润。


连英国脱欧,幕后都有他的影子,他用金钱影响了大选和公投,掌握了政治的趋势,当然能对交易市场有更好的预判,何况受了他大恩的特朗普,能给他的帮助就更大了,可最后哪怕这个丑闻被爆出,除了班农被捕之外,特朗普和罗伯特都没事啊!


为什么共和党一直反对提高最低工资水平?而民主党一直支持呢?


因为共和党后面的利益集团,提高最低工资水平会增加企业的成本,而民主党后面的金主们,很多都是硅谷企业和华尔街金融机构,要么做社交媒体的,要么是做金融,最低工资水平不但不会增加他们的成本,他们的员工拿的收入可是远超90%的美国人的,反而可以使他们获益于消费力提升。


像Facebook滥用市场垄断地位,推特听美国政府安排,随意地封禁他国政府官方账号,不听话不行啊!美国以前是对垄断巨头实施过强制性分拆的,扎克伯格当然不敢不听话。特朗普人走茶凉,转头扎克伯格就让特朗普的账号全网消失了,拜登自然开心。


所以,看看现在的美国,他们的“美式民主”难道没被金钱戴上镣铐吗?


美国制度这些猫腻能改革吗?当然能,只是他们当权者不想这么做而已!



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