克里米亚大桥无论对于普京,还是克里米亚共和国、俄罗斯都具有重要的意义,它的通车,带来了多赢的局面:极大地提高了普京的声望、增强了克里米亚人民对俄罗斯的向心力、激发了俄罗斯人的自豪感,并带动俄罗斯对基础设施的投资热情。
一、克里米亚大桥是普京最大的声望工程
2014年,俄罗斯趁乌克兰内乱之际,以“公投”的方式占领了克里米亚,正式并入了俄罗斯的版图,但不被国际社会所承认。为了强化对克里米亚占领的合法性,以及执政的顺畅性,普京对克里米亚的民生与基础设施建设非常重视,这是收拢克里米亚人心的重要手段。
2014年3月18日,俄罗斯吞并了克里米亚,没过几天,普京就准备修建连接克里米亚半岛与俄罗斯南部克拉斯诺达尔边疆区的公路、铁路两用大桥,打破克里米亚是俄罗斯孤岛的不利局面。2014年4月22日,普京责成梅德韦杰夫领导的政府确定建设克里米亚大桥的融资规模和来源,规定于2018年12月通车。
2016年2月,克里米亚大桥正式开工建设,共规划4条公路行车线和2条铁路线,主航道区域的桥梁距海面35米,大桥全长19公里,是俄罗斯最长的大桥,也是目前欧洲最长的大桥。
普京对克里米亚大桥的建设高度重视,不仅成立了克里米亚大桥公共委员会,监督施工进度与质量,他还于2018年3月总统大选前夕亲自到施工现场视察。
令普京欣慰的是,俄罗斯造价最高的公铁大桥——总投资约70亿美元的克里米亚大桥提前了大半年通车(公路部分,铁路部分将于2019年完成)。在当地时间5月15日,普京兴致勃勃地驾驶着一辆卡玛斯卡车,率领着由30辆卡车组成的车队,浩浩荡荡地驶过连接克里米亚半岛和俄罗斯本土的“世纪工程”——克里米亚大桥,用时16分钟。
随后,普京对克里米亚大桥建设者、克里米亚当地居民发表了热情洋溢的讲话:“这一大桥开通的日子具有历史性意义。还在沙皇时期,人们就梦想建造这座大桥。俄罗斯将继续在全国建设类似工程。我们将建设新的大桥、机场和码头。我们将让克里米亚和塞瓦斯托波尔的经济以新的速度和质量发展,提高人们的生活水平。”
克里米亚大桥的建成、通车,将普京的声望推向新的高度,他在俄罗斯人中更加受欢迎,更受尊重。
二、强化俄罗斯对克里米亚吞并的合法性
克里米亚大桥的建成、通车,不仅对普京个人有重大意义,对俄罗斯也很有作用,最根本的就是强化俄罗斯对克里米亚的吞并的合法性。俄罗斯总统国民经济和公共管理学院的政治学家叶卡捷琳娜·舒尔曼表示:“事实上,这座全长19 公里的大桥充满了象征意义,因为世界大部分地区并不承认 2014 年俄罗斯吞并克里米亚的合法性。大桥是克里米亚和俄罗斯之间最直观的联系。一座实实在在的桥连接两地,代表克里米亚是俄罗斯的一部分,没有比这更具有象征意义了。”
前莫斯科市长尤里·卢日科夫认为,该项目在政治和经济上都是有利可图的。大桥建设投资成本可在10年内收回。
三、增强了克里米亚人对俄罗斯的向心力
克里米亚半岛的陆地连接地是乌克兰的领土,而不是俄罗斯的,因此,与俄罗斯南部隔海相望的克里米亚是俄罗斯版图中的一座孤岛,克里米亚人与俄罗斯其他地方的人的往来、通商、旅游等等都极为不便,在被俄罗斯吞并的这4年多的时间里,克里米亚的经济并没有多大的气色,克里米亚人的生活质变也没有提高。
克里米亚大桥的建成、通车,打破了克里米亚的孤岛态势,与俄罗斯本土连成一片,必将极大了促进俄罗斯本土与克里米亚的人员往来、通商等等,必将促进克里米亚经济的发展,提高当地居民的收入,改善他们的生活质量。
克里米亚共和国经济发展部部长恰班表示,克里米亚大桥开通后,前往克里米亚的游客将增加40%,达到每年1000万人次,这将彻底改变克里米亚居民的生活。
俄罗斯银行协会副会长梅利尼科夫预测,克里米亚大桥开通后,当地经济增长速度将翻一番。
前莫斯科市长尤里·卢日科夫也表示,克里米亚大桥通车后,取道克里米亚,将使高加索地区到欧洲国家的路程缩短七八百公里。”
克里米亚大桥通车,将极大地促进克里米亚的经济发展,提高当地居民的收入,必将反哺他们对俄罗斯的向心力,提高他们对国家的认同感。
四、提升了俄罗斯企业基建的实施能力
克里米亚大桥是俄罗斯本土企业设计、施工的投资最多、施工难度最大的国家大型工程,普京曾经称克里米亚大桥工程是一项“历史性的使命”,莫斯科国立高等经济学院交通政策研究所所长米哈伊尔·布林金表示:“俄罗斯建筑业很少面临如此复杂的任务,克里米亚大桥因此颇为引人注目。”
在修建的过程中,俄罗斯的工程师克服了重重困难,哈伊尔·布林金表示,地质、冰块、风浪,这些因素在 50 年前或许还有讨论的意义。但在今天,一切都只是成本问题。工程耗资会越来越大,仅此而已,因为如今科技有了巨大进步。
克里米亚大桥是俄罗斯本土企业首次修建规模如此宏大的一个项目,他们最终战胜了自己,将克里米亚大桥的通车时间(公路部分)提前了大半年,说明俄罗斯人设计、施工大型工程的能力经受住考验,也提升了他们在基础设施建设领域的实施能力。
另外一个意义是克里米亚大桥的通车,将引发俄罗斯中央政府与地方政府对机场、铁路、公路、港口等基础设施的投资热情,俄罗斯或许将迎来大干快上的热火朝天的基础设施建设新局面,同时也会促进俄罗斯国内经济的发展。