国企免除中层管理人员的职务确实面临一定的困难和复杂性，主要体现在以下几个方面：
干部管理体制
- 许多国企的中层管理人员由组织部门直接任免与考核，管理体制倾向于行政化，缺乏符合市场规律的管理机制。
- 上级主管部门可能对中层的任免有较大影响力，使得企业内部难以自主进行调整。
配套改革不完善
- 缺乏明确的授权与激励机制，权责不对等，导致调整中层职务时缺乏足够的依据和动力。
- 企业内部管理权限划分不清晰，影响了对中层管理人员的有效管理。
人际关系和内部平衡
- 中层在企业内部往往有一定的人脉和利益关系，调整可能引发内部矛盾和不稳定因素。
- 企业需要谨慎处理，以避免影响整体工作氛围和团队协作。
法律和程序约束
- 国企在免除中层职务时需遵循相关法律法规和内部规章制度，程序复杂。
- 需确保程序合法合规，增加了操作的难度和时间成本。
尽管存在这些挑战，国企正在通过改革措施，如任期制契约化管理，逐步完善相关机制，以提高管理效率和灵活性。
