常德3353个建制村合并为1607个

常德市民政局6月20日消息称，自今年2月开展合村工作后，全市已将原有的3353个建制村合并为1607个，减少1746个，减幅率达52%。

去年9月，全省启动了乡镇区划调整改革，计划撤并500个以上的乡镇、1.6万个以上的建制村。根据《湖南省乡镇区划调整改革工作方案》，常德市的任务是减少乡镇73个、减幅35.8%，减少建制村1722个、减幅51.4%。去年12月底，常德市将原来的204个乡镇调整为101个镇、28个乡，减少乡镇75个。今年6月，常德市将建制村合并为1607个，再次超额完成任务24个，圆满省里下达的合并任务。

下一步，常德市将对各乡镇“一转四定”、各建制村“一强两定”等工作进行督导和检查，进一步巩固乡镇区划调整改革的成果。常德市民政局工作人员表示，从以往的乡镇运营情况看，由于缺乏管理手段和职能，导致乡镇自我管理能力较差。据此，常德市提出了“一转四定”，即转变乡镇职能和定机构、定编制、定规划、定规矩，提升乡镇自我管理、发展和服务的能力。此外，建制村作为农村群众自治组织的区域依托，很多原有的村级班子因年龄较大、视野不开阔，制约了村级的自治管理能力。“一强两定”即建强村级班子、定村庄发展规划、定制度规矩，以实现村级班子的知识化、能人化、年轻化，恢复和发挥其自治能力。