欧盟日本也要取消？SHEIN TEMU难了，小额包裹免税会成为历史吗？

日本正在考虑修改小额包裹免税政策，加入打击低成本进口商品的国家行列

日本的小额包裹免税政策目前适用于包括来自中国在内的跨境直邮商品，对价值不满1万日元的小包裹，免征关税和消费税。SHEIN与TEMU等中国跨境电商大量利用该渠道进行低价直销。

据悉，日本财务省已展开研究，议题涉及公平竞争、监管漏洞以及通过该渠道输入非法禁品或假冒商品的隐患。

这是继5月2日美国正式结束来自中国的小额包裹免税政策以后，又一考虑调整小额免税的国家，在全球范围内，类似政策的调整正在加速。

欧盟贸易专员谢夫乔维奇周二在欧洲议会上提出新议案：对进入欧盟的数十亿个跨境小包裹征收费用：直接寄给消费者的包裹统一征收2欧元；通过仓库配送的征收50欧分手续费。

数据显示，2024年进入欧盟、单价低于150欧元的小包裹多达46亿件，其中91%来自中国。欧盟表示大量包裹涌入，不仅对商品安全、标准监管等领域带来全新挑战，也使本地零售商面临更大压力。

有议员指出，实行新的收费制度有助于激励卖家回归传统仓储模式，海关在检验批量货物时的效率和准确性更高，也便于统一监管。

“数十亿件包裹的入境，已造成监管和财政上的沉重负担。”这只是欧盟的表面说辞，深层次的涵义是，欧盟希望此举能够打击低价海外商品冲击本地市场。

实际上，欧盟委员会早在今年2月就提议取消自2010年设立的150欧元免税门槛，以全面加强对进口包裹的管控。周二的新收费提案很可能是作为先行步骤，为彻底取消免税政策铺路。此外，欧盟委员会还希望借此打破成员国之间的僵局，建立统一的海关机制。

对于SHEIN、TEMU等中国跨境电商平台而言，这无疑是又一重大打击。在美国市场已加征关税的前提下，他们正将目光转向欧洲。数据显示，四月，SHEIN和TEMU在欧洲的数字广告投放均出现显著增长。

其他日本经济新闻

出口连续两个月放缓，日本贸易逆差再现

日本财务省21日的初值显示， 日本4月出口同比增长2.0%，连续第七个月保持正增长，但不及市场预期的2.5%，显著低于3月的3.9%，是自去年9月出口出现下滑以来的最差表现。半导体、食品、医药增长相对坚挺，成为主要支撑。

进口方面同比下降2.2%，主要受国际能源价格下跌影响，但是降幅小于预期的下降4.2%，分析认为春季普遍大幅加薪提振了私人消费。

分区域看4月日本对中国出口同比下降0.6%，对欧盟下降5.2%。对美出口同比下降1.8%，为4个月以来首次出现负增长。

其中对美汽车出口额下滑4.8%，成为主要拖累。特朗普加征关税对日本出口造成的影响已初步显现。尽管金额下滑，4月对美出口汽车数量反增11.8%，显示出口结构向低价车型转变。3月开始被美方列入加税清单的钢铁出口额锐减29%。

除了关税影响以外，4月日元走强和美元贬值也是影响日本出口的原因之一。

4月日本录得贸易逆差1158亿日元，3个月来首次出现逆差。

日本正考虑接受美国关税下调（而非完全豁免）作为谈判选项

面对美国持续的强硬立场，日本正考虑调整其在对美贸易谈判中的立场，将接受关税税率下调纳入谈判选项之一，而非坚持要求美国完全豁免关税，尤其是在汽车、钢铁和铝产品等重点产品上的关税。日本希望以此打破当前贸易谈判的僵局。

不过目前日本打算试探美国的反应，再做出慎重决定。日本经济再生担当大臣赤泽亮正预计于23日启程访美，出席第三轮日美部长级贸易磋商。

与日美谈判停滞相对的是，美国近期已与英国和中国达成大幅降低关税的协议。其中美国和英国之间达成了一个 “低关税额度”协议，即一定数量内的低进口关税。这一模式为日本提供了参考。日方内部愈发倾向于认为，若能将日本出口汽车纳入类似机制，可能是现实可行的折中方案。石破茂也公开表示：进口在美制造的日本汽车有助于缩小日美贸易顺差，但日本不会为此在汽车安全标准上妥协。

然而，日本对美汽车出口量高达136万辆，是英国的13倍。在如此大的规模下，此举能否换取美国的实质性让步，还是一个未知数。

日本的主权债务市场正在向中央银行发出警告：减少债券购买规模时需要慎之又慎

在最新的一次国债拍卖中，日本20年期国债的认购倍数跌至2012年以来新低，日本长债价格创多年新低。

本20年期国债收益率飙升至2000年以来的最高水平。30年期国债收益率升至1999年首次推出以来的最高点。长债价格普遍承压，反映出市场对未来利率走势和购债政策的不确定性。

当前市场焦点集中在日本财务省是否要求日本机构（特别是保险机构和养老基金）提高对日本国债的配置比例，以填补央行收缩资产负债表后留下的空缺。这一动向可能将决定日本长期国债市场的稳定性及收益率曲线的走向。

在5月18日的逆天言论（从未买过米，因家中储藏室已被支持者赠送的大米堆满，“多到可以拿去卖”）引发舆论风暴三天后，日本农林水产大臣江藤拓迫于压力将辞去职务。首相石破茂拟任命小泉进次郎接替其职。此前石破茂一度考虑让江藤拓继续留任，但出于对影响夏季参院选举的担忧、舆情压力和在野党攻势，石破茂最终转变态度。这是自去年10月石破内阁成立以来，首次有非因选举失利导致的阁僚更替。对执政党将造成了打击，在野党也准备加大追究力度。

日本计划增加外国游客出‬境税

5月19日，石破茂回应提问时表示，将重新评估现行的“国际观光旅客税”，不排除调涨的可能。目前外国游客出境需缴纳1000日元，作为维护基础设施的税收。石破茂指出，部分外国游客对日本基础设施的使用程度较高，而这些设施主要由日本纳税人出资维护，让外国人也负担部分成本有其合理性。目前日本的外国游客税相较其他国家而言偏低。在澳大利亚，外国游客需要缴纳7000日元，美国则为3500日元，日本未来将向国际标准看齐。

日本企业方面

本田汽车5月20日宣布，将其至2030年的电动汽车（EV）投资规模从原计划的10万亿日元大幅下调至7万亿日元，削减幅度达30%。主要原因是本田认为全球EV需求正在放缓，特朗普关税导致业务不确定性增加。

本田同时将2030年EV销量占比目标从30%下调至20%；另一方面，加大混合动力车型（HV）投入，维持全球总销量360万辆的规模。

除AI驱动需求外，半导体整体市场复苏乏力，截至4月，日本在2023和2024财年新造或收购的7家半导体工厂中，只有3家投入量产。（日经）