深圳水官高速有望明年免费 财政多出1000亿有望回购
导语:目前深圳已有5条高速免费,而还在收费的有广深高速、水官高速、清平高速、机荷高速、惠盐高速深圳段、深汕高速深圳段和沿江高速深圳段,深圳财政在11月份梳理时又多出1000多亿元,这使得未来水官高速等多条高速路实现回购成为可能。也许水官高速免费也不远了。

文/前海传媒 虎臣
在10月份年度预算多出404.8亿元之后,深圳财政在11月份梳理时又多出1000多亿元,这使得未来水官高速等多条高速路实现回购成为可能。
2015年11月18日,深圳市财政委在网站上公布了一份财政预算调整报告。据调整报告显示,2015年深圳市“应盘活”的财政存量资金高达1245亿元之多,由此凸显这座中国“创新之都”强大的经济财力。
面对千亿的多出财政,关于深圳多余高速公路的回购问题再次成为坊间议论焦点。“原先内部的说法是,水官高速有可能实现年底免费通行,但现今已无可能,但依照深圳过往两年的高速公路回购历史,2016年确实有可能轮到水官高速免费。”深圳市有关部门一位知情人士告诉前海传媒。
深圳市人大代表李继朝则建议,深圳市应回购剩余的市内高速公路,“深圳现在的财力,完全有能力取消深圳市内这几条高速收费,这样不仅大大提高了车行速度,还可以撤掉收费站释放出更多的土地”。
数据显示,深圳已建成通车的收费高速公路共计有13条,约350公里;已开工建设外环高速、东部过境高速2个项目,约113公里。目前深圳仍让收费的高速公路还有:广深高速、水官高速、清平高速、机荷高速、惠盐高速深圳段、深汕高速深圳段和沿江高速深圳段。
值得关注的是,伴随深圳财政实力的高涨、财政盘活资金的增多,这已经是深圳市在两年第三次回购多条高速公路。

2014年1月,深圳市用27亿元回购了梅观高速梅林至观澜段约13.8公里路剩余13年的经营权,使之免费通行;2015年2月,深圳市政府又以1.68亿元回购了盐田坳隧道剩余6年多的收费权益;2016年10月,深圳市一次性安排130亿元用于市内高速公路回购资金,直接回购四条高速公路,这四条高速公路为:龙大高速深圳段以及南光、盐排、盐坝高速公路将实行免费通行。
目前在剩余七条高速公路的回购中,数水官高速回购呼声最高。
水官高速编号S28,收费线路长20.14公里,是龙岗前往福田、南山的主要枢纽。由于需求量大,设计日通行能力仅2.5万—5万辆,而实际每天车流量都在十几万辆,由于收费岗亭的存在,导致水官高速转南坪快速的收费口拥堵已成为一种常态,每逢上下班高峰,前往市区及龙岗的双向车流堵塞绵延达数公里。
“根据调研情况,取消水官高速收费迫在眉睫。上下高速都要大排长队,更重要的是,由于高速公路与城市路网只能通过收费站进行‘点’的衔接,导致水官高速公路沿线土地资源开发困难。”早在今年5月举行的深圳市“两会”上,毛玉勤等36名市人大代表联名递交《关于尽快取消水官高速公路收费的建议》,引发社会广泛关注。
关于水官高速免费的热议,几年来,不仅民间呼声极高,不少市人大、政协代表亦为此奔走。早在2008年,就有曾子达等35位代表呼吁取消水官高速收费。2013年深圳市政协五届四次会议上,邱新成等22名政协委员联名提案认为,水官收费推高龙岗区企业运营成本,已成为龙岗发展的障碍。

深圳市人大代表毛玉勤表示,水官高速收费,导致龙岗交通出行成本高,已经成为制约龙岗区缩小与原特区内差距、实现特区一体化发展的重大问题,希望市政府尽快给市民送来高速免费的“民生大礼包”。
水官高速回收成本要花多少?从网上公开的数据可了解到水官高速的建设成本:水官高速于1995年初正式开工建设,2001年12月30日建成通车。总投资9.8亿元;水官高速改扩建工程于2009年3月开工,2011年7月完工,总投资12亿元,光从建设成本上看,接近22亿元。
根据不同路段,水官高速的收费在5-15元区间。据业内人士曾测算过,以不断剧增的车流量算,水官高速的成本早已收回。
业内人士认为,取消水官高速收费,能有效改善水官高速各收费节点拥堵问题,直接造福龙岗、龙城、南湾、横岗、布吉等水官高速周边区域的近300万市民,降低沿线居民的出行成本,进一步紧密龙岗与原特区内各区域的联系,极大地促进龙岗加快特区一体化的进程,真正成为特区一体化的示范。
数据显示,梅观高速的回购,沿线500米范围用地增值空间达300亿元以上,而水官高速路段更长,所产生经济效益应远高于此。
作为原先的龙岗二通道,水官高速主要由华昱机构出资,而华昱机构为民营企业并已在香港上市,这使得相对于深圳前三次回购难度回大。以11月份的回购为例,该次回购主要是深高速,而后者同样为国企。
好消息是,10月31日,深高速公告宣布,通过其全资子公司以2.8亿元收购水官高速项目公司10%股权,交易完成后,深高速将直接及间接持有水官高速项目公司50%股权。
以2.8亿元对应10%股权计算,水官高速的估值为28亿元,这对于深圳多出来的千亿财政并非一个巨大压力;而深高速已为水官高速的最大股东,大股东地位的变换,使得水官高速的尽早回购充满想象空间。
盘点一下目前深圳5大免费高速
梅观高速
2014年3月31日24时起取消收费
梅观高速公路是国家高速公路G94(珠三角环线高速公路)中的一段,是深圳市中部重要的交通走廊,于1995年5月建成通车,道路全长19.2公里,起于梅林关口,止于深莞边界。梅观高速公路现有梅林、华南物流、坂田、华为、观澜5个收费站。调整收费方案将撤销上述全部收费站,而梅林主线收费站北移至外环高速公路黎光立交南侧。
梅观高速从1995年建成通车,原定收费期限至2027年,现由深高速公司经营管理,而此次之所以能提前终结收费,是深圳市政府花费约27亿元人民币回购实现。市交委称这也将是全国首条在运营期内因政府回购而取消收费的高速公路。

图片来源:人民网
龙大高速
2016年2月7日零时起免费通行
龙大高速公路是广东省高速公路S31,也是联系我市光明、松岗与龙华、福田的重要快速通道,全长28.2公里,起于龙华街道鹊山,止于东莞大岭山镇,与莞佛高速公路相接,2005年10月建成通车,原定收费年限至2027年10月。
取消收费后,龙大高速沿线朗田、石龙仔、光明、楼村、松岗5个收费站将发卡免费通行,在龙大高速与莞佛、机荷高速交界处的新建收费站建成启用后,予以拆除。

盐坝高速
盐坝高速公路是广东省高速公路S30中的一段,也是联系深圳盐田与大鹏的重要快速通道,全长31.5公里,起于大梅沙,止于深惠边界,2010年3月建成通车,原定收费年限至2035年3月。
取消收费后,盐坝高速沿线大梅沙、小梅沙、溪涌、土洋、葵涌、坝岗5个收费站将发卡免费通行,在盐坝高速与惠深沿海高速交界处的新建收费站建成启用后,予以拆除。

南光高速
南光高速公路是广东省高速公路S33,也是联系我市光明、松岗与石岩、南山的重要快速通道,全长31公里,起于南坪快速路(二期),止于龙大高速公路松岗出入口,2008年1月26日建成通车,原定收费年限至2033年1月。小车收费约3-20元不等。
取消收费后,南光高速沿线西丽、白芒、宝石、洲石、塘明、下村、松岗7个收费站将发卡免费通行,在南光高速与机荷高速交界处的新建收费站建成启用后,予以拆除。

盐排高速
盐排高速公路是国家高速公路G25(长深高速)中的一段,也是深圳东部港区的重要疏港通道和联系盐田与龙岗的快速通道,全长15.2公里,起于盐田港,止于机荷高速公路排榜立交,2006年5月建成通车,原定收费年限至2027年3月。
一类小汽车全程费用为9至20元不等,货柜车走盐排高速全程需要33元。取消收费后,盐排高速沿线盐田、横岗2个收费站将发卡免费通行,在盐排高速与机荷高速交界处的新建收费站建成启用后,予以拆除。
