三峡大坝举世闻名，不仅是我国建国以来最大的水利工程项目，更是全球范围内的最大规模的水电站。但很少人知道，在三峡工程项目被讨论阶段，还提出了以宜昌为省会建立三峡省的建议，当时筹备工作也已经陆续开展。

一个为三峡水利工程而设的省

大型水利工程往往涉及大量人口移民搬迁安置的问题，对于建设世界上最大的水利工程三峡工程，其涉及的移民搬迁安置难度也是三峡工程论证中争议最多、争论时间最长的问题。

移民搬迁

最有效的办法就是建立一个由中央直接管辖的行政机构，独立管理三峡工程淹没区和移民搬迁安置区。因此，为保证三峡工程顺利建成，并妥善安置库区移民，1985年3月国家批准成立三峡省筹备组，省会定在湖北省宜昌市。

三峡省筹备组文件

以宜昌为省会建立三峡省

三峡省的行政区划大致范围是宜昌市三峡工程坝址至上游被淹没区域，共辖原四川和湖北的“三地一市”共30个县，具体情况如下：

三峡省行政辖区范围

原四川省涪陵地区，辖南川、垫江、丰都、武隆、黔江土家族苗族自治县、秀山土家族苗族自治县、酉阳土家族苗族自治县、彭水苗族土家族自治县、石柱土家族自治县等；

原四川省万县地区，辖万县市、万县、开县、梁平、忠县、云阳、奉节、巫山、巫溪、城口等；

原湖北省宜昌地区，辖宜昌县、宜都、枝江、当阳、远安、兴山、秭归、长阳土家族自治县和五峰土家族自治县；

原巴东县，隶属于湖北省鄂西土家族苗族自治州。

筹备中的三峡省，总面积为8.4万平方公里，与现在的重庆市面积（8.24万平方千米）相当。然而，三峡省并不顺利。三峡省起初并不叫三峡省，先后更名为三峡行政特区、三峡特区、三峡行政区，直至改称三峡省。

三峡省筹备组被撤销

然而，1986年5月，中央突然下达《关于将三峡省筹备组改建为三峡地区经济开发办公室的通知》，提出三峡省筹备组被撤销，人员全被调回原职。三峡省从筹备到夭折，前后就一年多的时间。三峡省也成了我国自建国后，唯一一个正式筹建而又最终撤销的省份。

那么为什么我国会放弃这样一个筹备已久的计划呢？这其中离不开小平同志的决策。

1.“省情”不理想，小而穷。

“三峡省”是一个既小又穷的农业大省，耕地面积达1908万亩，从事农业的人口就达到了1583万人，占总人口的89.9%。三峡省“三地一市”，贫困县就占了27个，这是一个巨大的包袱。

山多地少的坝区

2.牵涉面广，各方利益难以平衡。

三峡省的成立，牵涉面很广，省会选址宜昌就是一个例子。三峡省的省会设在了湖北宜昌，就很有必要向湖北“借地”。根据三峡省行政区划规划，当阳县、枝江县、宜都县、五峰县等4个颇具发展潜力的“富裕县”，就要划归三峡省。无论是经济发展还是感情上，湖北难以接受。不仅如此，三峡省省会选在了宜昌，未来对辖区各地市辐射能力不强，也就难以带动“本省”经济发展。

3.重庆180米方案。

三峡省的筹备成立，是建立在三峡库区水位线150米的基础上的，并不包含重庆。尽管如此，重庆为服务于三峡工程建设，规划方面做出了很大的牺牲。举一个例子，重庆考虑到未来三峡工程的建设，盖房子也得往200米的未来水库线以上盖。

三峡省即将被裁撤的时候，重庆方面提出了水位线180米的方案。如此一来，长江就成了连接华南和华中、华东的黄金水道，万吨级船队也将得到很大的实惠：从武汉直接到重庆。