纲举目张,是指国家领导人管纲,地方政府领导人管目。纲撒下去,目要全部张开才能有效抓住很多的魚。毛主席说的纲举目张,就是要国家制定的国策,地方政府的官员要全部执行。选地方政府的官员(包括工作人员),也是一个大国策。