合肥：巢湖虽身为县级市，但它的处境“有点难”

在县域成员方面，合肥市坐拥肥西、肥东、长丰、庐江四县以及县级市巢湖。

放眼合肥市的五大县域成员，谁的处境最难？

若提及这个问题，有网友会说是肥东、也有网友会说是巢湖。

但就近十几年来的客观情形来看，巢湖才是处境最难的县域成员。

可能有网友会疑惑，巢湖可是合肥唯一的县级市，而且是由原地级市巢湖的市区——居巢区“改制”而来，怎么就成“最难”的那一个了？

为什么说巢湖在合肥县域成员中的处境最难？“难”在何处？

一、巢湖经济开发区直属合肥，不由巢湖直管

对地方而言，开发区是当地工业产业最聚集、产业项目落户的主阵地，对带动当地的经济增长、提供就业岗位有着重要作用。

在县级市巢湖的行政区划内虽然存在着两大省级开发区——巢湖经济开发区、居巢经济开发区，但设立时间早、规格更高、产业基础更好的莫过于巢湖经济开发区。

单从名称上来看，巢湖经开区给人的第一反应就是属于巢湖市管辖，但实际情况是这座开发区虽然位于巢湖市且以“巢湖”命名，但从撤销地级市巢湖、居巢区变身县级市巢湖之日开始就直属于合肥市本级，其开发区管委会由地级市巢湖市政府的派出机构变为合肥市政府的派出机构。

这一管理模式意味着巢湖经开区的社会、经济、开发建设等事务自成一体，独立于巢湖市以外。

而巢湖市自身能管辖的开发区只有居巢经济开发区，这是居巢区时代的一座区属开发区，规格、产业规模、开发建设程度均不及地级市巢湖市级主导的巢湖经济开发区。

假设巢湖经开区直属于巢湖市，那么巢湖市就能依托其产业基础将之作为经济发展、产业打造的主阵地，并与居巢经开区错位发展，避免产业的同质化竞争。

二、至今没有直连巢湖市与合肥市区的高速公路或城市快速路

虽说县级巢湖市、合肥市区曾经分属两座地级市，但两者的距离并没有相距太远，以巢湖城区至合肥中心城区为例，两者相距仅60余公里。

本就相距不远，且已是合肥市的成员，那么加强与合肥市区之间的交通联系、提升交通互通程度、提高两地间的通勤线路就是必须要考虑的方面。对于合肥市区而言，这有利于提升市区对巢湖市的吸引力；对于巢湖市而言，这有利于自身对接合肥市区发展，甚至增加承接合肥市区产业转移的概率。

但现实情况是，两地之间至今没有直连的高速公路，若从巢湖城区出发经高速公路到合肥城区，只能先走芜合高速到肥东县境内的陇西枢纽再接入合肥绕城高速向西南方向进入市区。

除此之外，即使走宁合高速也需要先从芜合高速接入，然后向西在与肥东县交界的不远处变成向北行驶进入肥东县境内再次接入芜合高速，最后仍需在陇西枢纽接入合肥绕城高速。

假设两地之间能有一条大致与合福高铁呈现平行走向的高速公路，或者宁合高速能在巢湖境内一路向西经肥东县进入合肥市区后接入合肥绕城高速，那么两地间的高速路线也无需再绕至肥东县的陇西枢纽。

除了高速公路外，城市快速路也是提高区域间通勤效率的一种交通形式，虽然快速路是在市区分布为主，但其他地区也不乏连接市区与县域的快速路。

但非常不巧的是，即便抛开资金问题不谈，修建快速路仍需要涉及合肥市区、肥东县、巢湖市三大区域，假设在市区与巢湖的方案已成但肥东县不积极的情况下，线路也难以顺利推进。