日本学校的操场原来是这样的

在日本,学校硬件设施不仅实现了均一化配置,教学楼也依照最高安全标准建设,学校操场更是几乎没有出现过什么问题。日本是如何确保操场安全的?

多为砂土操场

在日本,学校操场是学校和所在地区非常重要的组成部分。操场除了学校使用之外,还会用于地区的运动会和防灾训练,休息日有时也向普通市民开放,特殊时期还会作为地区的防灾基地。

日本学校的操场有合成树脂操场、砂土操场和沥青混凝土操场之分。合成树脂操场包括在沥青混凝土上放置以合成树脂和化学纤维为素材的缓冲层,然后再铺上保护涂层。沥青操场则是用沥青混凝土铺设,砂土操场主要是利用黏土作为铺装材料。

日本千叶大学的研究人员进行的一项调查显示,塑胶和砂土操场出现挫伤等受伤事件的年平均件数和发生率没有大的差别,而沥青混凝土操场出现骨折、挫伤等的发生率则是合成树脂和砂土操场的2倍至3倍。由于沥青操场会给膝盖带来很大冲击,出于安全考虑,大多数学校都会采用砂土操场和合成树脂操场。

《环球》杂志记者在日本几乎没有看到过沥青混凝土的操场,例如,在记者驻地附近的加计塚小学利用的是砂土操场,而临川小学应用的是合成树脂操场。

虽然,合成树脂铺装的操场表面比较柔软,事故比较少,不过,夏季会变得相当热,对一些开展赤脚运动的学校来说,脚底有时会轻度烫伤。同时,合成树脂操场在雨后虽然看起来没什么异样,但是却会渗入很多水分,有时会导致学生跌倒而骨折。而砂土操场虽发生事故的频率也较低,不过存在降雨后变泥泞、风雨导致沙尘飞舞和流出等缺点。

砂土操场与塑胶操场各有优缺点,不过从《环球》杂志记者接触过的学校操场和街心公园来看,还是砂土地面更多一些。这是由于砂土铺装的操场可以有多种用途,给身体造成的负担比较少,而且价格低廉。学校通过在操场旁安装喷洒水雾的龙头,也能有效降尘。

专业施工方法

砂土操场虽然自然简单,但并非拉来自然土直接铺垫,而是有成熟的施工方法。砂土操场的材料包括农田和河滩的下层黏土、风化花岗岩和河沙等,以黏土为主,混合卤水等,然后用压路机碾压后铺装。

这种铺装的操场通过混合剂提高了保水能力,而且由于土壤粒子是团粒状的,因此透水性非常好,并且有适度的弹性,但是又非常坚固,不会一踩一个坑。比如,《环球》杂志记者驻地附近的惠比寿南公园,一天一夜的大雨后,地面上也完全没有水洼,照样可以供儿童嬉戏。

而且,踩在砂土操场上的感觉和自然的土地非常接近,相比来说,塑胶操场虽然柔软,却没有这种亲近自然的感觉。同时,砂土操场有利于雨水渗入地下,显然还有助于涵养地下蓄水层,有助于避免雨水难以渗入地下而产生的“都市型洪水”。

操场建设方是有专业资质的施工队伍,例如日本体育设施公司。这样专业的建筑公司除了承建操场外,还会对操场进行诊断,客观判断存在的问题,采取解决措施。

学校操场还存在逐渐老化需要维修的问题,包括对铺装材料的性状进行现场勘查。专业的建筑公司除了铺装断面,还会调查路面的平坦程度、表面硬度和坡度、利用形态等,寻找根本的解决方法。

建筑标准严格

在日本,无论是砂土操场,还是合成树脂操场,出现质量问题的很少。早在1950年5月,日本就制定了《建筑基准法》,依据此法,建筑材料都需要经过官方认定或许可,建筑材料的制造方法由日本工业规格规定,而该规格是根据《工业标准化法》制定的,不合格的建筑材料很难在市场上流通。

《建筑基本法》还规定了建筑结构的最低标准,对于强度、消防措施、健康措施等都进行了严格规定。

根据规定,建筑公司、设计者等要永远承担法律责任。对于违反《建筑基准法》的行为,在2007年6月20日该法得到修改后,加大了处罚力度。对于违法行为,不仅处以巨额罚款,而且还可能承担刑事责任。

同时,修改后的《建筑师法》规定,如果对于建筑结构安全性进行虚假证明,建筑师可判处1年徒刑、罚款100万日元,法人罚款100万日元。对于建筑物公司和建筑师的违法行为是否会成为刑事案件,也要区分情况,如果是恶意的,就可以判定为欺诈罪。

一般来讲,在日本,如果因偷工减料致使建筑物出了质量问题,甚至造成伤害的话,那么,这家建筑公司肯定会被迫退场失去生意,接下来就是破产。而所有相关人员和涉事公司都要被追责和接受法律、政府部门和社会性惩罚。

所谓社会性惩罚,是指中小企业一旦失去了信任,基本上将遭遇破产。而大企业如果事后危机公关做得比较好,能够说出真相并提出切实可信的改善措施,则还有可能东山再起,但在此期间的巨大经济损失是不可避免的。从这个方面来说,建筑公司往往不敢偷工减料或者是以次充好,不然得不偿失。

学校跑道除了和《建筑基本法》有关,更重要的还有1994年7月制定、1995年7月1日施行的《制造物责任法》。

以前在追究损害赔偿责任时,根据民法的一般原则,原告需要证明被告的过失。但由于证明过失很困难,有时无法获得损害赔偿。为此,《制造物责任法》不要求将制造者的过失作为必要条件,只要制造物存在缺陷,就可以追究损害赔偿。一名在日华人指出,如果操场真的有毒,谁生产的谁负责。第一是企业的责任,第二是放任其生产的政府相关部门的责任。

监制 | 刘洪,责任编辑 | 熊通,实习编辑 | 薛钰涵、高照, 作者 | 蓝建中

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