天目有话说为完成考核指标便随意罚款 执法权力不是这样用的

一张罚单，多少无奈？司机路过道路检查点时，一不小心就被交警罚了款。近日，国务院第八次大督查第五督查组在内蒙古自治区暗访时发现，部分交警为完成罚款任务，对过往货车司机随意罚款。

督查组暗访发现，部分交警在道路上设置临时检查点，对途经的货车逐一拦停，并以“未按规定使用安全带” “未按规定与前车保持必要的安全距离”等不扣分、只罚款的事由，对过往货车司机采取“一刀切”式罚款。罚款之后，有些交警甚至都没有就处罚理由做出相关的反馈和说明。

如此粗暴随意执法，难不成是将罚款当成了“创收”的手段？一张罚单，动辄数百元。挨个司机罚下来，罚款的金额可不小。交警开罚单只是随手一挥的事，但是对司机们而言，可能就意味着生活沉甸甸的负担了。一路上的奔波劳累，有可能就因一张罚单而更加不堪。于此，不少货车司机也表示很无奈，“见惯了，但也没办法。”

交警随意罚款的背后，更是荒诞的罚款指标在作祟——督查组了解到，对于各盟市公安局开展道路交通事故预防“减量控大”工作的完成情况，内蒙古自治区公安部门会进行考核并排名和通报，对查处违法违规行为的次数做出最低数量要求。绩效考核的压力在上，交警也自然无法“躺平”了。为了赶任务，完成考核指标，只好如此多开罚单了。

但根据我国道路交通安全法规定，任何单位不得给公安机关交通管理部门下达或者变相下达罚款指标；公安机关交通管理部门不得以罚款数额作为考核交通警察的标准。面对明文规定，内蒙古公安部还如此胆大妄为，罔顾法律红线，这是对法律权威赤裸裸的亵渎。作为执法部门，却没有遵守法律法规，如此执法，又如何让人信服呢？

交通管理的初衷，从来不是为了完成上级部门下发的罚款指标，而是以法之名，去督促约束司机的行为，让其驾驶行为合法合规，为道路安全提供基本的保障。什么情况需要罚，可以罚，尺度在哪，这些都是交警在执法过程中，需要认真思考和遵守的问题。对于司机的违法违规事由，交警应能给予清晰明确的反馈和说明，而不是抱着完成考核任务的心态，滥用执法权力。作为执法人员，交警开出每一张罚单时候，都应该保证其实实在在的分量。