立即关闭平台取缔专车?交通部这么说了?真相是
昨天,交通部被网友们喷成了筛子,原因是网上出现了这样一条消息,“交通部:多数人认为应当立即关闭平台取缔专车”。然而,在昨天,交通部并没有发出任何关于此的官方消息发布。小参(ID:gzcankao)发现,让交通部被喷的消息来源是中新社标题为《出租车改革征求意见结束 “专车”成争议焦点》的报道。

这则报道之所以会出现,则因为昨天是交通部10月10号公布的两条关于出租车和网络约车管理办法为期一个月征集意见时间的最后一天。众多媒体以为交通部会在这一天公布意见征集结果,然而并没有。报道依据交通部半个月前的统计称“据交通部介绍,有580条意见都是涉及业态管理问题。大多数意见认为,目前私家车利用互联网从事所谓的“专车”服务就是非法运营,应当严厉打击。”

今天,交通部正式公布了6832条意见,其中关于打击非法营运,共收到176条意见,所有意见均支持打击,并且认为,“私家车从事营运本质上就是非法运营,应当严厉打击。”关于当下热议的专车,专车价格怎么定、专车准入门槛、驾驶员权益保障等问题也收到了大量意见。
专车是否要登记为“出租客运”?
五成意见支持登记为出租客运
关于这个问题,一共收到了846条意见。其中440条意见认为,专车应登记为“出租客运”,理由是,网约车和巡游车作为出租汽车的两个类别,都是营运车辆,都应当登记为“出租客运”。
有379条意见认为,不应该登记为“出租客运”,理由是,相比于巡游车,网约车每日行驶里程较少,强制登记为出租客运,8年报废容易造成资源浪费。
此外,还有27条意见认为,应创设界于“营运车辆”与“私家车”之间的“网络预约车辆”。
什么样的车能作为专车?
超八成认为标准要高于巡游车
在有关这个问题的117条意见里,其中有98条意见认为,专车的标准应高于巡游车,理由是,网约车满足的是对出行品质要求较高,应按照高品质服务、差异化经营原则,明确车辆档次和标准明显高于巡游车。
有19条意见认为,不应对对网约车车辆标准和条件作规定。理由是,应发挥平台作用,由平台设置车辆标准和营运年限,建议由经政府审核同意的监管平台依据相关条件审核后,为车辆发放预约出租汽车道路运输证。
网络专车价格该怎么定?
三成认为要政府定价
关于价格方面,收到了301条意见,其中98条意见认为,应实行政府定价,理由是,网约车也属于出租汽车,应与巡游出租汽车一样实行政府定价,体现公平性。
有112条意见认为,应该实行政府指导价,理由是,网约车应实施政府指导价,限定高于巡游出租汽车的最低价格。
此外,还有91条意见认为,应实行市场调节价,理由是,网约车实行市场调节价,促进巡游车提升服务。
专车平台要不要纳入管理?
四成认为不用管
在所有的823条意见里,有497条意见认为要管,理由是,网约车不是拼车,是一种新型约租车模式,涉及全体使用各种交通运输方式的人的效率与公平,这是政府必须制定适当管制措施的依据与基本出发点。
326条意见认为不要管,理由是,网约车经营服务是网络信息服务,不是运输服务,不能用监管出租汽车的思维对待这种新兴产业,只需加强事中事后监管就行。
专车平台怎么管理?
74%认为要分类管理
关于的管理问题,一共收到199条意见。其中,148条意见认为,应按照新业态纳管,理由是,网约车面向具有高支付能力、高品质的个性化出行服务,与巡游车之间在定位上有较大差异,应实施分类监管。
40条意见认为,网约车平台不应该按新业态管理,理由是,网约车平台不能打着创新或者共享经济的幌子搞特殊,应当与巡游车政策一致,彼此公平竞争。
专车驾驶员要不要有从业资格证?
超60%认为需要
一共有205条意见涉及该话题,其中,126条意见表示专车驾驶员要有从业资格证,理由是,驾驶员满足有关条件并取得从业资格,是保证道路运输安全的重要手段,驾驶员无序进入,乘客权益得不到有效保障。
66条意见认为不需要,理由是,驾驶技能并非高要求的专业技能,没有必要设置准入门槛。网约车驾驶员服务评价结果应由乘客决定,并能够实现事后追溯,可以让政府监管平台,平台监管驾驶员。
专车司机要不要签订劳动合同?
仅20%认为要签
对于这个问题,讨论的人并不多,一共只有74条意见,其中19条意见认为,不管是专车司机还是出租车司机与经营者之间实际上是劳动关系,没有劳动合同,司机们的休假、保险等权利无法保障。
45条意见认为,有些司机跟经营者之间不属于劳动关系,不应“一刀切”。网约车平台是轻质产的互联网企业,签劳动合同将增加成本,互联网的价值难以体现。
发优惠券是不是不当竞争?
要不要打击? 超50%认为要打击
此次意见征集过程中,有152条意见涉及到这个话题。其中87条意见认为支持打击这种行为,理由是,大量补贴和低价运营将严重扰乱市场经营秩序。公共服务由垄断者把持,不能保证稳定性。
53条意见认为,不该管理。理由是,网约车的优惠是市场行为,对消费者有利,政府不应过多干预。只要具有市场支配地位的企业不滥用市场竞争地位,政府就不应行政干预。还有其他零散意见12条。
是否应该打击非法营运?所有意见支持打击这一点上,参与调查的人没有任何分歧,一共176条意见,所有意见均支持打击非法运营。意见普遍认为,私家车从事营运本质上就是非法运营,应当严厉打击。但只处罚从事专车服务的私家车进行是不够的,还应该注意到所谓的“专车”平台公然组织私家车从事非法运营问题。
能不能发展顺风车?
81.4%认为需要
该话题也吸引了205条意见,其中,167条意见认为,要发展顺风车,理由是,顺风车有利于缓解城市交通拥堵、促进节能减排,还能分摊成本,方便出行。
38条意见认为。不能发展,理由是合乘与客运服务的界线难以准确界定,合乘双方身份信息无从考证,存在纠纷和安全隐患。
