中国将近200万教师过剩!铁饭碗没了,老师失业后还能做些啥?
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江西万年县,今年将不再招聘英语教师。当地解释称,学生在逐年减少,教师规模产生了剩余。
类似的情况还有,去年北京市丰台区曾提出要探索建立教师退出机制。这两件事儿都指向了一个方向,教师正在过剩,这个职业未来有可能不再是铁饭碗。

以往很多从知名高校毕业的年轻人,放着更好的就业机会不要,而是回老家到中学当教师,就是因为教师职业确定性强,待遇也不错。
未来教师过剩的现象越发严峻,学校缩减编制就是必然的。
当老师都开始失业,未来的就业形势究竟会多严峻?其他的铁饭碗也会失业吗?老师失业之后还能去做些啥?

150万人,小学教师过剩风险最大
江西万年县说,人口出生率下降并非空穴来风。2008年该县出生7934人,去年该县出生2478人,人口下降相当严重。
新生儿不断减少,幼儿的入学率就会逐年降低,因此首当其冲,小学教师过剩的风险会率先增大。

北京师范大学的研究团队曾经预测,到2035年,国内至少有150万小学教师面临过剩风险。也就是说,从现在开始到10年后,各地小学生的规模还会持续下降。
还要考虑到另外一个因素,那就是教育类专业此前一直在扩大增长。国内教育学门类的毕业生数量,2017年为14.19万人,2021年就增长到了18.43万人,五年时间增长了30%。

以上还仅仅是本科院校的教育类毕业生数量,专科院校教育和体育专业毕业生的数量也在增加,2017年为36.20万人,2021年达到了48.62万人,增长规模达34%。
这种趋势正好赶上了人口出生下降,研究人员预测了2020年到2035年之间学龄人口的变动。

在校生数量先是短暂缓慢上升,接下来将是持续性的下降趋势,而且在去年的时候已经达到了上升的最高峰1.46亿人。换句话说,今年将是一个拐点,下降趋势往后会越发明显。
北京师范大学的研究者此前在接受媒体采访时曾表示,学龄人口的持续下降将直接影响到幼儿园乃至小学的生存,教师队伍的配置也将发生显著变化。

根据此前的预测性研究,未来10年,全国小学教师的过剩规模将达到150万人,显然,小学教师面临的过剩风险是最大的。
结构性短缺的矛盾
教师过剩的风险势必会逐步传递到中学乃至大学阶段,尤其是中学阶段。根据目前人口的结构,未来10年,初中教师可能会先经历一个短暂的短缺,而后会出现过剩,规模预计在37万人左右。

这样算下来的话,到2035年前后,国内教师队伍过剩的规模将接近200万人,各个学校教师的岗位将会极度饱和,未来教育类大学毕业生的就业势必会受到影响。
具体到各个课类的教师,也会存在显著的差异,最容易过剩的肯定是语数外三大类主课教师,对比之下,体育、艺术、音乐类教师还有可能会出现短缺。

2023年,媒体在进行调查走访的时候,各地教育部门就表达出了类似的观点。比如在重庆沙坪坝区,当地教育主管部门就表示,未来教师确实会面临转岗的可能性,但并不意味着绝对数量会下降。
在目前的义务教育阶段,还存在着教师结构性缺编问题,音乐、体育、美术等教师缺口较大。

除了存在部分课类老师缺口之外,农村地区教师年龄结构也存在明显的偏大问题,如果下一阶段新进教师的规模减少,农村地区将会面临教师代际断层的问题,没有年轻教师进入,也缺乏音乐、体育类的老师。这种结构性的矛盾会越发明显。
除此之外,国内的人口正在持续流向城镇等经济发达地区,由此在偏远地区以及人口流出地区就会出现教师缺口的现象。

综合来看,现在面临的问题很复杂,一方面,在未来10年,有将近200万人的教师将出现过剩,另一方面,各个地区由于人口结构的不断变化,又会存在结构性的教师缺口。
由于国内人口基数依旧庞大,即使下一阶段人口出现下降,义务教育阶段的学生规模减少,大多数情况下也是在影响未来教师的进入,对现在的教育队伍不会出现太大的冲击。

当然,各地区开始研究教师的退出机制,明显是在为下一阶段学生的持续下降做准备。换句话说,未来10~20年的时间内,整个教育队伍不会存在大规模的缺口,而是要一步步的缩减规模。
这就意味着,多年来全社会对教师职业形成的固有观念需要彻底改变了。

老师不再是铁饭碗了
40多年的时间,随着市场经济的持续深入推动,国内除了公务员,几乎也就只剩下老师还有编制了。这就是为什么每家每户的长辈都希望子女去当老师的缘故。在他们的观念中,老师是所谓的“公家人”。
私营企业工作面临着太多的不确定性,裁员的风险随时随地,哪怕你是名校生,即便加入的是知名的大公司,35岁以后同样面临被炒鱿鱼的风险。

在河北省的一所知名高中,一位姓韩的老师接受媒体采访时表示,从知名的985高校毕业后,原本可以进国企或者是互联网大厂,但最终还是回到老家,进了这所名牌高中担任老师。
韩老师直言不讳的表示,选择教师这个岗位最看重的就是它的稳定性,以前从来没有想过有一天可能会面临淘汰的局面。

对于已经参加工作的教师来说,他们面临的是不确定性,但是对那些还没有参加工作,甚至还没有考上教育类专业的年轻学子来说,他们面前就不是不确定性,而是一堵高墙了。
不少家庭还是希望子女学师范专业,将来当老师,尤其对一些农村的女孩子来说,家里的规划基本上都是让她们上师范当老师。

现在的局面是,人们必须得做出改变。虽然教师的编制还在,可一旦下一阶段的退出机制成为常态,被正式运行,那就意味着过去的铁饭碗真的没了。
教师和其他职业比起来,不再具有稳定性和确定性,也充满了未知性。最为关键的是,由于行业过剩,还会迎来持续的辞退潮。

说来说去,最先需要改变的是人们的思维观念。如果人们没有适应这种变化,依旧希望子女从事教育工作,从职业规划的角度来看,未来的风险势必就会增加。
对于已经身处教师队伍的人来说,整体层面上各地可能会采取辞退措施,而对个体来说,尤其是还比较年轻的教师,职业上的不确定性也会给他们带来迷茫和压力。

提前退休的6200名教师
不仅仅是北京的丰台区在去年提出了退出机制,宁波市、贵阳市以及宁夏地区在此之前都出台规定,或者是已经采取过相类似的举措了。
比如在宁波,2022年底,当地教育部门就发布过一则征求意见稿,明确提出对一些考试不合格、违反师德或者其他原因不能胜任教师职位的教师予以退出。

具体的方式包括了待岗、转岗、提前退休、解聘,这在当时只是一个征求意见稿。至于宁波当地后来有没有出台正式的规定,媒体并没有明确报道。
贵阳市在2023年初也提出过类似的行动方案,首次提出要推行末位淘汰机制。教师在综合考核中排名末尾的第一次取消目标绩效,第二次调离转岗,第三次就是解聘。

虽然各地采取的措施有所不同,按本质上来说就是末位淘汰机制。由于教师每年要进行综合考核,在教师队伍整体过剩的局面下,考核排后的老师,他们的日子肯定不好过。
不过,相关的消息报道以后,各地的教育部门也都否认在试行末位淘汰机制。值得一提的是,很多地方还只是试行,宁夏地区此前已经在推行一些方式措施了。

还在2011年的时候,宁夏就建立了教师退出机制,主要是解决民办转公办教师数量多,年龄偏大,不适应教学要求等问题。
从2021年至今,宁夏累计提前退休了6200名教师,城市地区大约2000名,乡村地区则超过了4000名。

显而易见,在老师不缺口并且越来越过剩的局面下,年龄大的老师、知识结构不符合教学的老师以及出现了其他问题的老师,都要面临退出甚至解聘的不确定性。
结语
一些年轻的老师在网上吐槽,由于担心铁饭碗接下来会被打破,有很多人已经在考虑转行了。

就目前的情况来看,虽然教师职业接下来的稳定性会大打折扣,但对大多数人来说,还不会构成直接影响。
直接受到影响的是那些年龄偏大的教师,不过他们的出路多数也是提前退休,相对来说并不会像其他行业那样需要面临失业风险。

下一步,各地肯定还会采取多种多样的措施来应对教师过剩的局面。比如进一步推动聘用制,去掉编制,或者是更加灵活的调配教师配置资源。

短时间内,很多人可能适应不了这种变化,但客观的现实在变。如果学生的规模持续减少,如果未来人口的出生率没有出现大幅度的增长,教师队伍势必就会持续缩减。
参考资料:
《师范热降温,2035年全国或有近200万教师过剩》 教育家杂志 2024年1月9日
《教师不再是铁饭碗,退出机制与教师过剩引发争议》 21财经 2024年1月18日
《师范热降温,北师大团队研究预测,2035年全国或有约150万小学教师过剩》 河南商报 2024年1月4日