火车上乘警查验身份证是否合法？福建律师来解答

N海都全媒体记者 梁展豪 实习生 朱鸿雨

10日，一则“乘客自称律师，拒绝乘警查验身份证”的视频在网上流传，引发了网友对乘坐列车时是否需要出示身份证的激烈讨论。乘警在火车上要求乘客出示身份证到底合不合法？乘客有没有权利拒绝？海都记者进行了一番了解。

网传视频：男子拒绝接受身份证查验

在网传视频中，一名自称律师的男子在车厢内高声喊道：“身份证是带有国徽的证件，列车上的工作人员不能随便查阅带有国徽的证件。”

并且该男子表示自己是使用身份证进站，为什么还需要查验？还表示要投诉乘警滥用职权。

这一画面被列车上的其他人员录制发到了网上后，网友对火车上的乘警有没有权力查验身份证件纷纷热议。有网友表示“警察在执勤工作中有权查看任何人的证件”，也有网友认为“警察没有随时检查的权力”。

官方：查验制度要求一定要提供身份证

乘警在车上检查乘客的身份证件是否合法？乘客在火车上是否有权拒绝向乘警出示身份证件？10日，记者致电中国铁路12306，客服人员表示，乘警在列车上是有权查验乘客身份证的，旅客不能拒绝查验。

上述客服人员表示，按照《铁路旅客运输规程》中第二十五条规定：“旅客应当接受铁路运输企业对乘车相关凭证进行的必要核验。”同时，《铁路安全管理条例》（以下简称《条例》）第64条规定，铁路运输企业应当按照国务院铁路行业监督管理部门的规定实施火车票实名购买、查验制度。此外《条例》还规定：“实施火车票实名购买、查验制度，旅客应当凭有效身份证件购票乘车；对车票所记载身份信息与所持身份证件或真实身份不符的持票人，铁路运输企业有权拒绝其进站乘车。”

在列车上接受查验时提供其他乘车凭证是否可以？“不行，一定要提供身份证。”客服人员表示，按照《铁路旅客车票实名制管理办法》规定，车票实名查验是对车票记载的身份信息与乘车人及其有效身份证件原件进行一致性核对，做到“人、证、票”合一。

律师：未明确规定上车后仍需接受实名核验

对此，记者采访了福建律师海都公益团福建泽庭律师事务所陈茜律师。陈茜律师认为需要具体分析铁路工作人员是在进行单纯的身份证查验，还是在进行火车票实名查验。

人民警察依法执行职务时，遇有特殊情形，经出示执法证件，可以查验居民身份证。但相关法律亦未赋予乘警在列车上查验居民身份证的权力。也就是说，乘警在未向旅客声明要进行火车票的实名查验，而只是单纯要求查验旅客的身份证，旅客有权拒绝。

陈茜律师指出，铁路实行实名制验证确有法律依据，乘车人购票及进站乘车时均应出示车票和本人有效身份证件原件，铁路运输企业应对车票记载的身份信息、乘车人及其有效身份证件原件进行核对。但是，乘车人已经上车后，铁路运输企业是否还需再次进行实名核验，前述条例及办法均未进行明确规定。

陈茜律师认为，依据《条例》第64条的规定，铁路运输企业应当采取有效措施为旅客实名购票、乘车提供便利，并加强对旅客身份信息的保护。如果旅客在买票、进站等环节，铁路运输企业已经进行了身份证、车票等查验，为乘客方便，不宜在旅客上车后再次进行查验。如果确有需要，乘务人员也应事先向旅客讲述清楚，是进行身份证、车票实名验证，确认是否有人逃票，避免造成误解。

编辑：施珍珍

实习编辑：曾静瑜