说好的超市成了配送仓库，卸货区就建在小区内，相关部门介入：正调查，已暂停营业

长江日报大武汉客户端11月17日讯（记者孙笑天 邓小龙）小区底商突然开了家生鲜超市的配送仓库，上百台配送电动自行车扎堆停在小区门口，小区墙体被改造后成了卸货区，运输货车可进出小区。11月16日，多名市民在武汉城市留言板反映，在业主不知情的情况下，东西湖区银湖翡翠小区北门处，朴朴超市的配送仓库突然就要开业了。

配送仓库卸货区设置在银湖翡翠小区内部，小区外墙疑似被改造，还搭建了棚子。 记者孙笑天 摄

业主们认为，该仓库侵占了小区公共区域，运输货车进出小区、配送电动自行车来往穿梭，影响小区正常生活秩序。

17日，长江日报记者就此赴小区采访。目前，辖区街道组建了专班进行调查，配送仓库已暂停营业。

说好的超市怎么变成了配送仓库？

小区配套游泳池部分区域被硬化，停放了一排配送电动自行车。 记者孙笑天 摄

“一直以为是开超市，昨天才知道是配送仓库。”市民张先生是东西湖区银湖翡翠小区业主。据其介绍，小区北门外，是开发商配建的会所和游泳池。前两个月，会所处打围施工，居民问起，施工的人都说是要开超市。“当时大家还念叨，门口开个大超市挺好的。”

16日下午，小区门口陆续聚集了一些绿色的朴朴超市配送电动自行车，居民们这才发现，传说的“超市”，变成了配送仓库。

当天21时许，配送电动自行车陆续在小区门口聚集。“前后估计有百余台电动自行车，在小区门口停放穿行，还有运输的货车进入小区，严重干扰小区正常通行秩序。”小区居民胡女士称，小区北门处有一个小区车辆进出的转盘和喷泉广场，是小区主要进出通道。

17日早7时许，长江日报记者驾车从金山大道转入银湖翡翠小区内部道路。记者注意到，该入口为双向两车道，道路中间有花坛分隔，单侧道路狭窄，仅能供一辆车通行。前行20多米后，到达该小区门口的转盘，转盘中间是一个喷泉广场。此时恰逢早高峰，出行车辆较多，道路略有拥堵。

银湖翡翠小区北门外的喷泉广场内停放多台朴朴配送电动自行车。 记者邓小龙 摄

记者看到，喷泉广场内还停着6台朴朴配送电动自行车，在转盘外侧的人行道上，也停放着三四台配送电动自行车。

“小区出行道路本来就很窄，哪有条件供配送货车频繁进出？大量配送电动自行车在人行道进出，也给小区居民出行带来安全隐患。”采访中，一位居民也表示不解。

该小区北门右手边有一栋2层的建筑物，居民们反映的配送仓库就开设在这里。记者围绕该建筑走了一圈发现，配送仓库尚未开门，门外的水泥地面上，停着约20台配送电动自行车。再往前，是一处未使用的游泳池。

进入小区后，记者发现，该仓库设置的卸货区域位于小区内配套幼儿园和小区外墙之间的一条通道上，卸货区域的墙体是新近改造粉刷过的。在卸货区，还依托墙体搭建了一个宽约3米，长约10米的棚子。

“按照这个设计，货车卸货时，必须驶入小区，小区的封闭性就无从谈起了。”一位居民气愤地说。

多方协调之下，仓库已暂停营业

配送仓库暂未营业，门口停放了一排配送电动自行车。 记者孙笑天 摄

9时许，针对居民反映诉求，金银湖街园博社区组织业主代表、小区物业、朴朴超市配送仓库三方开了一场协调会。

一位业主提出，开设配送仓库使用的会所及泳池区域属于业主共有部分，对此进行改造使用，居民却毫不知情。他提出多个疑问：作为居民区，开设配送仓储是否符合相关规定？是否有相关审批许可？该仓库改造小区墙体、搭建棚子，是否属于违建？且大量运输货车、配送电动自行车进出小区，会严重干扰小区正常秩序。据了解，16日晚，小区门口大量配送电动自行车造成拥堵情况，还发生与业主车辆擦碰的事件。

小区门口的原本会所区域被改造成配送仓库，墙面已经被贴上工作提示牌。 记者邓小龙 摄

物业负责人称，该处装修时，相关人员向物业报备，也表示是“开超市”。“我们也是前几天才知道要开配送仓库。”

该配送仓库相关负责人表示，仓库依法依规设置，手续齐全。但其现场未能提供相关证明。其称，针对目前情况，公司已通知他，暂停开业事宜，积极配合社区跟小区居民沟通。

园博社区相关负责人收集了居民意见后表示，将一一联系相关部门反馈核实。

“它破坏了小区的封闭性，占用了小区公共区域，我们希望它立即停业搬走。”小区居民代表表示，配送仓库设置在居民区，必定会对小区生活环境和秩序造成不良影响。

街道组建专班，市场监管、城管多部门介入调查

相关部门介入调查，配送仓库暂未营业。 记者孙笑天 摄

上午11时许，记者赶到金银湖街道办事处，向街道反馈了居民诉求及现场采访情况。该街道相关负责人表示，该配送仓库的开设是否合规，其管理和审批涉及行政审批、市场监管、城管等多个部门，街道将组建专班进行调查。“已经与朴朴超市方面沟通，调查清楚之前，该配送仓库将暂停营业。”

当天下午，记者从东西湖区行政审批局获悉，该配送中心于9月8日通过登记，登记资料符合规范，登记地址房屋性质为商业。

该局相关工作人员表示，根据目前相关制度，其提交的审批材料符合规范，即可通过审批，事后监管由市场监管部门负责。

记者通过国家企业信用信息公示系统查询发现，该配送仓库注册名称为：武汉朴朴网络科技有限公司东西湖金山大道金银湖店，经营场所位于：武汉市东西湖区金山大道1272附60号（1-3层）银湖翡翠一期商业楼栋/单元1层2号、3号、4号、5号商铺。经营范围包括：食品互联网销售；餐饮服务（不产生油烟、异味、废气）……普通货物仓储服务（不含危险化学品等需许可审批的项目）；外卖递送服务等。

随后，记者又联系到金银湖市场监管所负责人。其表示，已到现场调查，该仓库开设地址位于小区外，房产属于商业性质，并与9月23日通过了食品经营许可证审批。但该仓库紧邻居民小区，并可能对居民生活造成干扰，其开设是否合理还需要进一步调查研判。

对于该配送仓库是否涉嫌违建和侵占小区公共区域等问题。金银湖街道相关负责人表示，街道城管部门已介入调查。

该配送仓库在装修过程中是否更改了小区墙体结构，破坏小区封闭性？在筹备建设时，是否考虑到运营后会影响小区居民正常生活？下一步有何整改措施和计划？11日，记者联系武汉朴朴网络科技有限公司相关负责人并提出上述疑问。截至记者发稿时，尚未得到回应。

武汉市政协委员、市社科院政治与法治研究所所长田祚雄认为，商家在小区门口建设起配送仓库，原本是为给居民提供便利服务的，但由于场所、道路等客观条件限制，事实上给小区居民正常出行造成了不便，即经济学上讲的负外部性。配送车扎堆不仅造成出行拥堵混乱，而且可能带来出行安全、消防安全等隐患。

当前，武汉市正广泛开展美好环境与幸福生活共同缔造活动，通过发动群众决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。建议由社区牵头，召集商家、仓库业主、小区居民等利益相关方开展共同缔造、民主协商，妥善解决此事造成的不便与矛盾。

【编辑：丁翾】

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