2019年9月，部编版思想政治教材率先在北京、上海等6个省（市）的普通高中起始年级使用，近年来其他省份也陆续投入使用。与人民教育出版社之前的教材（以下简称“旧版教材”）相比，部编版教材（以下简称“新版教材”）在结构、内容等方面均有很大的变化。

本着“吃透教材”的原则，笔者日前对两个版本的教材进行了综合把握，现就其中主题相同的内容——部编版必修2“经济与社会”（2020）与旧版教材必修1“经济生活”（2020）进行对比分析，与普通高中思政同行们交流。

新旧课程标准对比

新旧教材目录对比

从目录上看，新教材第一单元是将旧教材第二单元和第四单元的部分内容进行了整合。

新教材第一课第一框题主要对应旧教材第二单元第四课，但删去了旧教材“发展生产满足消费”这一内容，因为这一框题中的比如“为什么要大力发展生产力”在初中政治、历史学科中已多次学习。新教材第一课第二框题“坚持 ‘两个毫不动摇’”分两目展开论述，而旧教材只是在讲述坚持和完善基本经济制度的措施时提及了“两个毫不动摇”。新教材这样的安排旨在培养学生的公共参与素养，提升学生的公共参与能力。

新教材第二课主要对应旧教材第四单元第九课，将旧教材中“科学的宏观调控”这一目扩展为一个框题，增加了关于政府经济职能的有关知识，和旧教材必修2《政治生活》第三课政府的基本职能有关联。

新教材和旧教材每一单元均设计了综合探究话题。比如旧教材第二单元设计了“做好就业与自主创业的准备”这一话题，该探究旨在通过学生的社会调查、演示模拟等活动为自己的职业规划做准备；而新教材第一单元的综合探究话题为“完善社会主义市场经济体制”，更侧重于引导学生通过理论探究达成政治认同，培养学生的科学精神，比如：通过了解市场经济运行中的法律法规、行业规范、道德规范及其作用，增强公平竞争意识和规则意识；结合经济运行中宏观调控的具体问题情境，进一步领会社会主义市场经济的优越性，增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。

从目录上看，新教材第二单元是将旧教材第三单元和第四单元的部分内容进行了整合。

新教材第三课主要对应旧教材第四单元第十课，但删去了旧教材“中国经济发展进入新时代”这一内容。将旧教材中第十课第二框题的两目内容扩展为两个框题的内容。

新教材第四课的第一框题主要对应旧教材第三单元第七课第一框题的内容。新教材第四课第二框题“我国的社会保障”为新增内容，设置了“多种多样的社会保障”及“完善社会保障体系”这两目内容。将旧教材第七课第二框题“收入分配与社会公平”及旧教材第八课第一框题“国家财政”的部分内容穿插于此。

新教材第二单元综合探究话题为“践行社会责任促进社会进步”。从教材内容上看，设置了三个探究话题：弘扬劳动精神与投身创新创业，推动绿色生产与绿色消费，实现精准脱贫和共同富裕；从教材呈现的信息来看，这三个探究话题之间缺乏必然的关联性，但仔细解读教学内容便可发现，这三部分内容其实都可以通过“社会责任”这一词串联起来，旨在引导学生树立责任意识，培养学生的公共参与素养。

重大变化及具体变化

（一）重大变化主要有四个方面

1、教材体系的变化（以必修课程为例）——

2、教学安排及学分的变化（以必修课程为例）——

新教材必修课程共四个模块，每个模块包括两个单元。各模块按顺序依次开设，其中模块1和模块2为一学期，模块3和模块4各为一学期。共6学分。

旧教材必修课程也分为四个模块，每个模块包括四个单元。每个模块安排一个学期完成教学。四个模块在高一年级的两个学期和高二年级的两个学期完成，共8个学分。

3、教学与评价建议的变化——

4、课程教学模式的变化——

《普通高中思想政治课程标准（2017版2020年修订）》指出，新教材要围绕议题，设计活动型学科课程教学。在议题驱动的活动型学科课程的教学实施探索中，最具挑战性的是新教材中综合探究课的议题式教学实施。与传统的综合探究课教学相比，议题式综合探究课以议题为牵引，以议学活动为载体，以综合探究的学习方式呈现，对学生能力培养、素养形成具有更加明显的优势。

（二）具体变化主要体现在以下几点

1、新教材编写依据更具有时代性。除落实以立德树人为根本任务的高中各学科都要遵循的依据外，高中思想政治课程新教材更关注以下依据:

最直接的依据是教育部制定的普通高中《思想政治课程标准》(2017年版)；

十八大以来中央历次全会决定和习近平同志系列重要讲话精神，特别是十九大精神和新时代中国特色社会主义思想；

中国特色社会主义进入新时代，我国已经发生“最为广泛而深刻的社会变革”、“最为宏大而独特的实践创新”，建成社会主义现代化强国的战略目标，这些都对人才培养和学生未来发展有了新的期待和要求；

2018年9月30日全国教育大会和2019年03月18日学校思想政治理论课教师座谈会精神。

2、主线明确：新教材必修2《经济与社会》以发展中国特色社会主义为主线来设计本课程的整体框架。

3、呈现方式新颖：基于必修课程强调实践体验的要求，注重选取与学生生活相关的案例、材料，采取内容与活动相互嵌入的组合方式，以议题的方式提示课程内容，并提出多种活动建议，供课程实施时选择。

4、课程栏目类型丰富:

探究与分享：一般由材料、案例和问题构成，主要功能为引导学生合作、探究、思考，导入正文；部分“探究与分享”活动属于“应用型”，引导学生运用正文所学理论、观点、方法，阐明、解决情境问题；

相关链接：提供与正文相关的资料、案例等，拓展或深化学生视野；

专家点评：对正文中重要的观点、理论进一步阐释，引导学生多方面、多角度理解教材；

名词点击：对正文中的关键概念、核心概念给出解释；

名人名言：结合正文观点、理论，引用名人的相关阐述，起到画龙点睛的作用。

5、教材具体内容的变化

思想政治课教材每一版每一印刷批次都会有变化。2021年新教材的版本与之前的版本相比，标题调整有3处，内容变化有50处，可谓大修；而与旧教材相比无论是体系还是具体内容都有很大的变化，比如就框架结构而言，新教材包括两个单元共四课内容、两个综合探究。旧教材则包括四个单元共十一课内容、四个综合探究。

具体内容变化例举1：新教材第一课第一框题变更了对基本经济制度的表述：“公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，社会主义市场经济体制等社会主义基本经济制度，既体现了社会主义制度优越性，又同我国社会主义初级阶段社会生产力发展水平相适应，是党和人民的伟大创造。”旧教材中表述的我国社会主义初级阶段的基本经济制度为：公有制为主体、多种所有制经济共同发展。

具体内容变化例举2：新教材第二课第一框题变更了对社会主义市场经济体制的基本特征的表述，增加了坚持党的领导这一重要特征。这一变更是因为中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征和中国特色社会主义制度的最大优势。

具体内容变化例举3：新教材第四课第二框题《我国的社会保障》为新增加内容。新增加这一教学内容主要目的为：探究我国加强社会保障体系建设的必要性、意义和措施，认可我国日益完善的保障，增强对完善社会保障体系的认同感；学以致用，通过走访当地财政部门、社会保障部门、居民等，辩证评析政府运用再分配手段保障和改善民生的举措；尝试对促进社会公正、实现共同富裕、营造良好社会风尚、完善社会保障的政策提出建议，增强公共参与意识。

由以上具体内容变化的例举中可以看出，新教材必须2《经济与社会》依据习近平新时代中国特色社会主义经济思想的基本原理，讲述我国社会主义基本经济制度，解析社会主义市场经济的基本特征，阐释指导我国经济社会发展的新理念，帮助学生理解全面深化改革的意义，提升在新时代参与社会主义现代化建设的能力。新教材知识的变更体现出思想政治课新教材内容的变化是和新时代中国特色社会主义的不断发展和深刻变革、宏达而独特的实践创新、党和国家的重大路线、方针、政策的不断调整和完善相一致的，旨在通过思想政治课程的学习，培养学生的思想政治学科核心素养。

编辑：关中小伙