外国人在我国涉嫌违法犯罪,为何我国有管辖权
2022年11月25日加拿大籍犯罪嫌疑人吴亦凡因在我国涉嫌强奸罪、聚众淫乱罪,被北京市朝阳区人民法院依法判处有期徒刑十三年,另有附加刑罚执行完毕及驱逐出境的刑罚。因此案还有十五天上诉期,嫌疑人享有上诉人权并非最终结果。我们对判决结果本身不做讨论。
今天借由此事,我们分析梳理一下,我国的法律法规对外国籍人员在我国违法犯罪时(涉及人身自由类处罚)适用法规的相关法律规定。
我国的刑事法律法规主要从两个方面讲,我们平时总爱把违法犯罪放到一块去讲。实际上违法和犯罪是两个完全不同的法律概念。违法行为不一定是犯罪行为,但犯罪行为一定是违法行为,二者中违法的概念要远大于刑事犯罪的概念。本文我们从“违法”和“犯罪”两个概念引申适用相关法律法规。因外籍人员在我国境内实施违法行为,概念太大本次讨论范围仅仅限于涉及人身自由刑罚和及其附属的财产类处罚适用的法律法规。
关于涉及外国国籍人可能受到身自由刑罚的违法行为主要管辖依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四条在中华人民共和国领域内发生的违反治安管理行为,除法律有特别规定的外,适用本法在中华人民共和国船舶和航空器内发生的违反治安管理行为,除法律有特别规定的外,适用本法。
第十条规定实施治安管理处罚,具体内容为治安管理处罚的种类分为:(一)警告;(二)罚款;(三)行政拘留;(四)吊销公安机关发放的许可证。对违反治安管理的外国人,可以附加适用限期出境或者驱逐出境。
根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二条扰乱公共秩序,妨害公共安全,侵犯人身权利、财产权利,妨害社会管理,具有社会危害性,依照《中华人民共和国刑法》的规定构成犯罪的,依法追究刑事责任。
外国国籍人员在中国领域内,违法行为严重构成刑事犯罪时根据《中华人民共和国刑法》第三条凡在中华人民共和国领域内犯罪的,除法律有特别规定的以外,都适用本法。凡在中华人民共和国船舶或者飞机内犯罪的,也适用本法。犯罪的行为或者结果有一项发生在中华人民共和国领域内的,就认为是在中华人民共和国领域内犯罪。通俗点理解,只要违法犯罪行为发生在我国境内,无论行为还是结果只要在中国领域内都适适用《中华人民共和国刑法》。
触犯我国刑法刑罚的种类主要依据 第三十三条【主刑种类】主刑的种类如下:(一)管制;(二)拘役;(三)有期徒刑;(四)无期徒刑;(五)死刑。第三十四条【附加刑种类】附加刑的种类如下:(一)罚金;(二)剥夺政治权利;(三)没收财产。附加刑也可以独立适用。以及涉及外国人的第三十五条【驱逐出境】对于犯罪的外国人,可以独立适用或者附加适用驱逐出境。
例外规定就是根据《中华人民共和国刑法》第八条享有外交特权和豁免权的外国人的刑事责任问题,通过外交途径解决。这里所称的有外交特权和豁免权的外国人特指(各国驻我国的大使、公使、等以及与他们共同生活的配偶以及未成年子女,应邀来我国访问的外国国家元首、政府首脑、外交部长及其他具有同等身份的官员)除此之外所有人我国有违法犯罪行为均适用我国刑法的规定。