春秋争霸拉开的序幕，齐桓公的哪些措施让他成为霸主

春秋”五霸”究竟是哪五个霸主，有不同的说法。一说为齐桓公、宋襄公、晋文公、秦穆公和楚庄王；一说为齐桓公、晋文公、楚庄王、吴王阖闾与越王勾践。关于“五霸”的说法尽管不太一样，但是，争夺霸业的斗争可以说自始至终都贯穿在春秋历史的全部过程中。

首先拉开春秋时期诸侯国争霸序幕的是郑庄公。郑国的原封地在今陕西省华县一带，西周末年，为了躲避即将到来的末世之乱，郑桓公开始向今河南中部的虢、桧地区发展，后来在这里建立了新的郑国。

郑桓公在西周末年的申、缯之乱中被犬戎杀害，其子郑武公率领大军为父报仇，并护送平王东迁。东周初年，周王室与郑国的关系非常密切，武公及其子庄公都在王室做执政卿土，但是到郑庄公时，周平王不满意郑国长期把持王室的大权，想起用虢公与郑庄公一起执政，周郑之间的关系出现了危机。

平王死后，桓王即位，他对郑庄公的跋扈十分不满，便任命虢公为王室的右卿士，而以郑庄公为左卿士，将王朝的大权交给虢公，后来干脆连郑庄公的左卿士职务也免除了。郑庄公也不示弱，他先派人将王室的庄稼割走，后来干脆不去朝见周桓王。

按照西周时期的礼制，诸侯不来朝见，天子是有权力予以讨伐的。公元前707年，周桓王率领王室及陈、蔡、卫等诸侯国的军队对郑进行讨伐。但是，郑庄公并没有将周桓王放在眼里，他派出军队对抗“王师”，两军在郑国的繻葛（今河南长葛北）发生激烈冲突。交战中，郑国的祝聃一箭射中桓王的肩膀，桓王只好率军撤退。祝聃还想进一步追击，但郑庄公并不想把事情闹得太大，因而下令收兵。当天晚上，郑庄公派大臣祭足到周的军队中问候桓王的伤势，并对其他人表示慰问，声明自己是不得已才出兵应战的，还进一步表示愿意与周室和好。

在这种局势下，周桓王只好率军回到成周。繻葛之战的规模虽然并不大，但是却产生了非常大的影响。此战以后，周王室的军队不再有独立对诸侯进行征讨的能力，周天子的威风也从此一落千丈。对于春秋时期的诸侯霸业而言，繻葛之战正像一支吹响的号角，揭开了大国之间为建立霸业而相互争战的序幕。

郑庄公之后，率先建立诸侯霸业的是齐桓公。齐国早在西周时期就是东方大国，它的疆域，“东至于海，西至于河，南至于穆陵，北至于无棣”，兼有鱼盐之利，十分富饶，在中原的各诸侯国中首屈一指。

齐桓公名小白，是齐僖公的庶子，齐襄公的弟弟。齐襄公在位期间，政治昏乱，纪纲松弛。公元前686年，公孙无知发动叛乱，杀死襄公，自立为君，但是不久即被大臣除掉。

公子小白与公子纠在国外听说这个消息之后，都赶回来准备继承君位。在谋臣鲍叔牙的帮助下，小白最终战胜了公子纠，夺得了君位。齐桓公即位之后，听从鲍叔牙的举荐，任命管仲为相，辅佐自己治理国家，在齐国推行一系列有利于稳定及发展的措施。

管仲治国的首要举措，是对内政进行大规模的整顿，当时主要推行了三项重要的内政措施。一是整顿地税征收办法，实行“相地而衰征”，即根据田地土质的好坏以及产量的多寡，将国土分成若干等级，然后按照等级的高低，征收不同数量的田税。这一措施稳定、改善了国家的经济秩序，有效地增加了政府的财政收入。

二是调整行政管理办法。实行“叁其国而伍其鄙”。所谓“叁其国”，就是将国人居住的地区划分成三个部分进行管理，使国中的士、农、工、商等“四民”各有定居，不得杂处，同时也不能随便地迁徙或转变职业。这项措施对于稳定社会秩序发挥了积极的作用。

所谓“伍其鄙”，就是将全国所控制的“野”，划分成五个“属”，分别设五个大夫进行管理。对于“属”内的居民，分别建立了比较严格的行政管理体制，即规定三十家为一邑，每邑设一司官；十邑为一卒，每卒设一个卒帅；十卒为乡，每乡设一个乡帅；三乡为一县，每县设一个县帅；十县则为一属。“伍其鄙”的意义，是使齐国的行政管理体制深入到了原来相对松散的“野”、“遂”、“鄙”地区，这对增强齐国的经济及军事实力无疑发挥了巨大的作用。

三是加强对军队的建设，实行“作内政而寓军令”。根据周代的制度，只有国人才有当兵的权利，野人不需要当兵。当时齐国的国中共有21个乡，其中工商之乡6个，士农之乡15个。工商人员，食在官府，在周代他们并不具有国人的身份。所以这项内政调整，实施的对象就是士农之乡的百姓。

它将士农之乡的百姓组织起来，五家为轨，每轨设一轨长；十轨为里，每里设一有司；四里为连，每连设一连长；十连为乡，每乡设产良人，由他们掌握军令。每家出一人为军，一轨有五人，五人为伍，轨长为帅。十轨为里，一里有50人，50人为小戎，里有司为帅；四里为连，一连有200人，200人为一卒，连长为帅；十连为乡，一乡有2000人，2000人为一旅，乡良人为帅。五乡有1万人，1万人为一军，由五乡之帅统领。全国的士农之乡共分成三个部分，成立三军。

齐国国君及上卿国、高二氏各帅五乡一军1万人，利用每年的农闲时间进行军事训练。经过管仲对齐国的政治、经济与军事进行全方位的调整之后，齐国的国力日益强大。凭借着雄厚国状的实力，齐桓公也迅速迈出了谋取霸业的步伐。

公元前681年和公元前679年，齐桓公先后两度分别与宋、陈、卫、郑、蔡、邾等国会盟，在东部地区的诸侯事务中开始扮演越来越重要的角色。

由于在外交上齐桓公一直采取“轻其币而重其礼”的对外政策，即对服从自己的诸侯都以隆重的礼节相待，而不对他们征收大量的贡物，因此将众多的诸侯拉人到自己的阵营之中。

公元前664年，山戎侵燕，齐桓公率军北伐山戎，保卫了燕国。公元前662年，狄人进攻邢国（今河北邢台），齐桓公救邢之后，又将邢向南迁至夷仪（今山东聊城），另筑新城安排邢人。公元前660年，狄人进犯卫国，杀卫懿公，卫人只好弃国而逃。齐桓公击退狄人之后，又在楚正(今河南滑县)筑城安排卫国遗民，使卫国得以保存下来。历史上称这两件事是“存邢救卫”。

齐桓公的扶危救患，产生了很大的政治影响，从此以后，齐在东部各诸侯国中的地位日益提高，并逐步为自己在华夏诸国救亡图存的活动中树立了领袖的形象。

齐国在中原地区势力迅速发展的同时，南方的楚国也在日益强大，他们不断北侵，兼并了很多西周王朝统治时期分封在汉水一带的诸侯国，并进一步向北将进攻的矛头直指郑国，严重威胁到了中原诸侯的国家安全。

公元前656年，齐桓公率领齐、宋、郑、卫、陈、许、曹等国军队向南征讨楚国，与楚国军队对峙于陉（今河南偃师）。最后，以齐为首的中原诸侯与楚在召陵订立了盟约，都撤回了军队，这就是“召陵之盟”。齐桓公这一次伐楚虽然并没有完全将楚国压服，但是向楚国展示了中原诸侯群体的强大，使楚国北进的势头得到了遏制。齐国在中原诸侯中的霸主地位日益巩固。

公元前651年，齐桓公在葵丘（今河南兰考东）大会诸侯，参加会盟的有齐、鲁、宋、卫、郑、许、曹等国的国君，周襄王也派了使者前来参加。会上共同订立了盟约，申明凡是参加会盟的诸侯国，从此以后，永远不要发生战争。另外，盟约还对诸侯之间的政治秩序进行了特别的规定，例如，各国都不得乱筑堤坝，以保证河流的畅通；各国不得在邻国受灾的时候囤积粮食禁止出口；诸侯不得在分封卿大夫采邑之后不向周王报告，等等，这就是历史上的“葵丘之会”。“葵丘之会”标志着齐桓公所建立的霸业达到了顶峰。

公元前643年，齐桓公死，他的几个儿子为争夺君位展开了激烈的斗争，齐国陷入混乱，桓公所建立的霸业很快便瓦解了。

桓公之后，另一个想建立霸业的中原诸侯是宋襄公。宋是殷商遗民建立的国家，它的都城在商丘。春秋时期，宋的疆域主要在今河南、山东及安徽三省交界的地方，这里是中原各国通往东南地区的交通要道，战略位置非常重要。

齐桓公死后，齐国陷人内乱，不再能够承担起统领中原诸侯的责任。在这种局势下，宋襄公就想接替齐桓公的角色，成为新霸主。与此同时，楚国的势力在齐国的霸业瓦解后，又开始北进。

公元前638年，宋军与楚军在泓水相遇。战斗开始以前，宋军已先在河岸摆好阵势，而楚军正在渡河，这时宋国的司马子鱼建议襄公趁楚军渡河未毕立刻发动攻击，但宋襄公不同意。楚军渡过泓水之后，紧急列阵，司马子鱼又向襄公建议趁楚军立足未稳立即进攻，宋裹公仍不同意。一直等到楚军列好阵势，做好了战前的一切准备，宋襄公才下令出击。

但是，宋军根本不是楚军的对手，被打得大败。襄公身边的侍从部队全部被消灭，他自己的大腿也中了严重的箭伤。宋国的军队在这一仗中损失惨重，国人都埋怨襄公没有听从司马子鱼的建议。但是宋襄公却说：君子在战场上不会去伤害一个已经受了伤的敌人，不会去俘虏敌军中的老人，也不会依仗地势的险要去伏击敌人。我虽然只是殷商亡国之余，还算不得什么君子，但也不会去进攻一个没有排列好的军队。

显然，观念如此迁腐的宋襄公在列国争霸的环境中只能遭受失败的结局。不久，宋襄公因箭伤去世，他想建立霸业的企图也随之走进了坟基。此后，中原地区的诸侯都纷纷倒向楚国，楚国的势力进一步北侵。