西藏解放前是哪个政府

1949年新中国成立时，西藏仍处于噶厦政府统治下的封建农奴制社会，帝国主义势力通过驻藏使团等渠道持续渗透。1950年，人民解放军进军西藏之际，昌都战役的胜利打破了“西藏独立”的幻想，为和平谈判创造条件。1951年《十七条协议》的签署，实质是中央政府在维护国家统一前提下，对西藏特殊历史语境的政治包容——协议既规定“驱逐帝国主义势力”“西藏属于中华人民共和国”的核心原则，也承诺“现行社会制度不予变更”。

解放军进藏部队践行“政治重于军事”的原则：在拉萨街头，士兵露宿屋檐下不占用民房，用青稞粉与藏族群众交换柴火时坚持“公平议价”；1954年川藏公路通车典礼上，筑路部队将第一车物资赠给当地农奴，司机李建国记录下藏族老阿妈卓玛的话：“祖辈说路是天上的神造的，如今汉人军队把路铺到了牧场”。这种“秋毫无犯”的军纪，使西藏上层对“红汉人”的恐惧逐渐消解，为后续社会改革埋下信任基础。