安全标准化按下了暂停键,有人欢喜有人愁

作品声明:个人观点、仅供参考

由于更高的指示精神,安全生产标准化目前是突然按下了暂停键。

一、事件时间线:从“网传”到“官宣”

  1. 2025 年 6 月 23 日,水利部监督司率先公告“停止水利安全生产标准化评审”,系统关闭、不再受理新申请和延期。
  2. 7 月 31 日,应急管理部下发提示函,明确根据中共中央组织部《关于清理达标活动的通知》,将企业安全生产标准化一级、二级、三级定级全部纳入“暂停”范围,要求各省市同步执行。
  3. 广东、安徽、大连、湛江等地随即出台过渡方案:
    • 证书到期自动顺延,但须“零事故”并持续自评;
    • 暂停期间不受理新申请、不组织期满复审。

当然,安全标准化暂停,并不是说安全标准化取消了,作废了。安全标准化取消可能性还是非常小的,因为这个安全标准化的背后,是我们国家的整个安全监管体系,安全法律法规体系,这个我们不可能全部都推倒重建的。

现在暂停的是这个评审,以后会不会恢复,怎么搞,这个一切都还是个未知数。有关部门还在争取保留,但广大安全从业者基本上都是一致的赞同,拍手称快,甚至希望直接取消得了。

那我们今天就来分析一下,标准化暂停后各方的态度。

1、安全管理人员拍手叫好

企业创建安全标准化,那肯定是要编制一大堆安全资料档案,有的要新编,有的要整理,还有很多要补记录,这是一项非常大的工程,虽然现在很多都是找第三方机构,但也要折腾好几个月,并且以后还要负责记录和整理这些台账表格。

不搞安全标准化,安全管理人员当然是开心的不得了。

但是说实话,如果你是刚从事安全工作,安全标准化是很好的学习材料,可以系统的学习一下安全管理体系,快速的熟悉安全监管模式,还是很有帮助的。但后面搞成了做资料,确实就让广大安全同行们非常厌恶和排斥了。

还是那个观点,安全标准化这个文件或者说体系,本身还是好的。但这个创建和评审,是有很大的问题的,暂停是应该的。

2、企业可以减轻负担

对于大多数企业来,当然对这个标准化头衔和光环并不感冒。虽然也制定了些激励政策,必然贷款利率低、保险费率下调、减少检查次数,但这些政策有没有落实都是个问号,即便有也没有多大吸引力。

现在原因搞安全标准化的基本上都是不差钱的企业,或者说就是监管部门给的任务,跟其他的一些许可事项挂钩,不搞不行,必须得做。

很少有企业是通过创建安全标准化,让企业实现了安全管理规范化、标准化,更多的还是得到了一堆台账、模板、档案,后续是否延用,都要看心情。

不搞安全标准化了,小企业可以减轻负担,大企业无所谓,搞也可以,不搞也没有损失。

3、监管部门有点尴尬

作为推行了几十年的一套体系,推动安全标准化达标企业的创建,这个是每年监管部门的重点工作事项。以前一直在各种会议、文件上宣贯、要求,积极发动企业开展安全标准化创建,这些突然被叫停了,确实是有点尴尬,有点打脸的意思

因为你特别在意,特别引以为荣的事项,居然在上级看来是不合适的,现在业内的态度也是一致的反对,那确实是件挺失败的事情。作为应急部门,以后即便再搞安全标准化,肯定也要考虑一下大家的态度。

4、第三方机构损失最大

安全标准化是很多的第三方安全机构的主要业务,一旦标准化不搞了,安全资料不做了,很多安全机构也就活不下去了。

不得不说,现在我们的很多安全政策要求,没有起到提升企业安全管理水平的作用,但是养肥了很多第三方,就靠给企业提供资料台账、出具报告。甚至还搞成了灰色利益,有些领导跟第三方机构进行合作,指定第三方,这样的情况也不少见。

现在很多安全机构,都是靠安评和安标活着,说白了就是靠政策吃饭。现在安全标准化暂停了,可能很多第三方会少很多业务,会是受伤最重的一方。

所以,这就是为什么安全标准化评审的暂停,大家会这么的开心,基本上都是一致的认同。

笔者也早就提到过,安全标准化已经沦为了鸡肋。即便现在不叫停,以后肯定也要调整,因为它的存在没什么太大价值,完全就是政策在推动。现在,是时候让安全管理从“纸面”回到“现场”

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