我国正在定制导盲犬工作标准

导盲犬工作标准大致分为5项内容，包括包盲犬名词解释标准、导盲犬驯养标准（其中包括机构资质、还有导盲犬选种、寄养、训练、上岗以及驯养师的标准）、导盲犬使用者的标准、寄养家庭的标准还有导盲犬健康标准。中国盲协参考国际相关标准，并对全球导盲犬基地进行了大量考察。

中国盲协主席李伟洪表示，中国百姓对于导盲犬的了解，最早是从2008年残奥会上开始的。从平亚丽带着导盲犬传递火炬，至今也才不过6年，因而社会对导盲犬相关知识的缺失。甚至误解都在所难免。为此，这次标准正式立项之后，将广泛在业内、专业部门和社会征求意见，一旦出台，国家将成立导盲犬工作指导委员会，并对各地驯养的导盲犬和相关机构资质进行复评，把每一只导盲犬都在数据库中备案、制成芯片，并向每只经认证合格的导盲犬颁发主管部门的监管证书，让社会公众放心。

据了解，目前河南省正在筹建国内最大的导盲犬基地，而筹建的1000万资金将由当地民政部门投入。此外，上海、南京、山东等地也相继成立了导盲犬培训基地，李伟洪表示，中国盲协已经和国内相关机构签订协议，把每一笔扶持导盲犬基地建设的社会捐款用好，并接受社会的监督。

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导盲犬：盲人的眼

近来，北京、大连等地接连出台规定，允许盲人携带的导盲犬进地铁、上公交，方便视障人士出行。有人说，导盲犬就是盲人的眼睛，在我国视障群体能否通过导盲犬寻找到光明？本台记者最近走进了导盲犬和他们主人的世界。

这是日本电影《导盲犬小Q》的片段，片中导盲犬小Q为盲人渡边引路导盲、尽职尽责,小Q的一生让许多看过电影的观众潸然泪下，至今记忆犹新。2008年，一只长相酷似小Q的导盲犬CANDIE，随着它的主人连琴，从大洋彼岸回到了北京。

CANDIE和小Q一样，每天陪伴主人出行，在路上，它提醒着主人注意台阶，注意转角，注意人行横道前来往的车辆，6年来日复一日的陪伴，让连琴放心地几乎忘记了自己是个盲人。

CANDIE和连琴的缘分，其实来自一次偶然的经历。当时的连琴年轻好胜，在一次朋友的聚会中，连琴为了显示自己游泳的本领，她拒绝任何朋友的帮忙，只身闯进了大海。就在连琴快不行的时候，CANDIE游过来把连琴驮了回去。

打那以后，连琴经朋友引荐，在好莱坞连琴遇到了CANDIE，而当时CANDIE在美国已是家喻户晓的一只明星犬。前几天，连琴上网发表博文，感谢CANDIE为自己几乎奉献了一生。

而在北京的另一位盲人陈燕的家中，导盲犬珍妮也同样成了她的守护神。陈燕写了一本书中，名叫《妈妈，我是你的眼》，书中以珍妮的口吻，讲述了陈燕和导盲犬珍妮相处三年多来的点点滴滴。三年中，珍妮曾经四次搭救陈燕的性命。陈燕把这种感情化成了书的引言，每当有人去她家，她总是让别人读给她听。

就在狗到达终点的刹那，主人像一片羽毛落向了地狱，他的狗见了，急忙掉头追着主人狂奔。满心懊悔的天使张开翅膀追过去，想要抓住导盲犬，不过那是世界上最纯洁最善良的灵魂，速度远比天堂所有的天使都快。所以导盲犬又和主人在一起了，即使在地狱，导盲犬也永远守护着主人。如果有一天他退役了，我会推着他，因为我们不能分开。

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导盲犬的历史与现状

目前中国视障人群总数约在1731万人，而可供盲人使用的导盲犬却还不到70只。比例还不到十万分之一。

其实其他国家，导盲犬也是一种稀缺资源。在美国，盲人想要领养一只导盲犬，最长需要等待25年。

目前全世界导盲犬总共也才只有3、4万只，远远不能满足视障人群的需求，为此世界各国都在想尽各种办法来增加导盲犬数量，并保护导盲犬的权益。

全球第一只导盲犬是1819年一位名为海尔约翰的维也纳神父训练出来的。而全球第一家导盲犬学校在第一次世界大战时成立于德国，主要用来帮助视残的士兵。而的美国第一家导盲犬基地成立于1929年。在上个世纪的40年代，在美国一些城市的公交车上，已经可以看到导盲犬身影。在2001年9.11事件，一位名叫里维拉的机械式当时身处双子座大楼的71层，遭遇恐怖分子袭击后，导盲犬托普斯带领他走了大约70分钟，走出大楼成了他的救命恩人。而在日本在1947年有了第一只导盲犬，是亚洲最早有导盲犬的国家。1967年成立了日本导盲犬协会。国际导盲犬联盟成立于1989年。

目前，导盲犬已经遍布英、美、法、日、新西兰等80多个国家。

目前美国有1万多只导盲犬，英国有4000多只，德国和日本各有110多只，法国有600只左右。对于导盲犬选种、检验检疫，训练、资质管理及盲人的义务等，各个国家都作出了相关规定。

在许多国家和地区，免费使用导盲犬是盲人的一项福利，至少有30多个国家立法保障导盲犬的权益，规定盲人可以携带导盲犬，出入所有公共场所和乘坐各种交通工具。在美国，残疾人法案规定：不允许任何商家，政府机构或其他组织阻止导盲犬进入常人可以进入的领域。美国公平住房法案规定：所有房东不许对携有导盲犬的盲人另外收费。在韩国，相关法规明确，不让导盲犬进入公共场所的单位要处以罚款，最多可达到2百万韩币，相当于1.3万人民币左右。（２０１４—６—３０）

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