美国筑兵金门中国政府有发表吗

赖清德集团上台后，考虑到大陆力量实际和岛内民意，绿营略有改变竞选之初的强硬作风，降低了对大陆的强硬发声。舆论普遍认为两岸关系虽然不会有大的向好变化，但赖清德和萧美琴之流短期内也不会在蔡英文集团的基础上，制定太大的负面政策。然而，2月14日台湾“海巡署第12巡防区统筹舰队分署第九海巡队”在金门县北碇东海域对大陆渔船的“追缉活动”，让我们不得不认真思考2024年台海局势到底走向何方？

一、撞击大陆渔船牵出美军特种部队常驻金门

在台湾地区“海巡署”非法撞击、扣押大陆船只和人员，并造成伤亡后，媒体又爆出美军将常驻金门的消息，且派驻的美军属于陆军特种作战力量。而台湾地区本土媒体“联合新闻网”早在撞击事件前10天，就爆出了该消息。其实，这一消息并不是才爆出。2022年12月23日，由总统拜登签署的美军《2023财年国防授权法案》，已经要求美军自2024年派遣力量常驻金门、澎湖的“陆军”两栖营。按照约定，美军是作为军事顾问而存在，并根据需要，不定期地驻训前沿地带的各个特战营。

此次部署在金门等地的美陆军特种部队，又被称为“绿色贝雷帽”。在美军作战序列中，“绿色贝雷帽”的规模最大，淘汰率达到70%，作战能力并不低。按照美军计划，金门等地的“绿色贝雷帽”会继续以“特战合作组”的模式，驻扎在金门及其周边台控区。部署在金门等地的“绿色贝雷帽”属于第1总队第2大队第1中队，按照3人或6人小组的常规基本编成，训练台湾当局“陆军”两栖营和“高空特种勤务中队”。

根据美台方面的开源信息，在“绿色贝雷帽”加持下的“台军”金门力量，其主要作战任务是防范大陆方面的军事行动，同时也兼执行海域巡查、驱逐“越界”船只、水文信息勘测、运输补给护航和海难救助等非战争军事和民事行动。这里有一点很重要，那就是“驱逐越界船只”，因为这和此次“海巡署”的撞击行动高度相关！

二、“海巡署”此次撞击或是台湾当局平战转换能力的体现

台当局海洋委员会海巡署是台湾地区负责领海、毗连区、专属经济区和近岸地带的巡逻力量，平时主要执行的是缉私、缉毒、偷渡等治安活动。其人员成分复杂，包括警察力量、现役军人、海关和行政公务人员。一般情况下，海巡署不负责军事任务。但根据台当局的伪《国防法》第四条，在作战期间，可以将其纳入作战序列。

海巡署架构

其现任署长是周美伍，从其履历，我们可以看出台当局对海巡署平战兼顾角色的设定。周美伍先后担任过：“国家安全局”副局长、“国家安全局”驻美国华盛顿特派员；伪国防大学副校长兼战争学院院长、伪国防大学海军指挥参谋学院院长、伪国防部海军司令部督察室督察长、伪国防部海军司令部战斗系统处处长、伪海军一六八舰队舰队长、伪海军反潜作战发展指挥部组长等职务。台当局选其作为海巡署署长，除了其个人能力等因素考虑之外，其情治、军队、外事等方面的综合经历，也是一个重要因素。

海巡署徽章

结合海巡署的职责划定和美军“绿色贝雷帽”在金门等地的活动情况来看，台当局已经考虑到如何在金门和马祖等敏感前沿地带，提高台当局的平战转换能力。“绿色贝雷帽”就是帮助台当局提高平战转换能力的重要力量。

三、美军上岛意味着台当局军事冒险性在加大

自2022年佩洛西窜访台湾地区之后，解放军加大了绕台训练、飞行的频次和烈度。台当局深知“疲台、误台、肄台、克台”策略的奥妙，不会坐以待毙，除了印发所谓的“全民防卫手册”之外，台当局积极提高“台军”作战实力。台当局也深知美军长期跟踪大陆解放军军力发展，加上美台军事合作框架，便有意允许美军上岛，乃至登上最靠近大陆的金门等岛屿。

美军上岛意味着历史在重演。金门地区由金门岛、小金门岛、大担岛、二担岛、东碇岛、北碇岛等12个岛屿组成，总面积151.656平方公里，是台最前沿警戒地带。早在1958年，蒋介石集团在美军第七舰队的支持下，多次飞至金门岛检查备战、反攻情况。八二三炮战发生后，台当局火速派出5艘补给船紧急补给，并由美国军舰护航，但被解放军切断补给线，解放军毫不留情予以击沉。值得注意的是，美舰并没有保护蒋舰，而是逃离战区。

如果当年没有第七舰队的加持，蒋介石集团不敢轻易做出备战挑衅的动作。也就是说，第七舰队加大了蒋介石集团的军事冒险心理。相应地，今天美军特种部队进驻金门等岛屿，也势必强化赖清德集团的军事冒险心理。很显然，美军不仅派了人，还给了装备。例如，进驻金门的美军，就携带有可以执行侦察任务的黑黄蜂微型侦察无人机。按照拜登政府最新的对台军售计划，这些侦察无人机也赫然在列。有理由相信，美军特种部队人员会对台有关人员进行专门的业务培训。

其实，台当局撞击大陆船只，逮捕渔民这件事，也是一种冒险行为，虽然它不是纯粹的军事冒险，但也属于民事冒险。更何况如上所言，海巡署本身平战色彩兼顾，因而也带有军事冒险意味。回顾上世纪金门炮战之前的海峡附近，台当局也是残暴地杀害大陆渔民。因此，我们需要谨慎应对台当局今后可能的军事冒险行动，以及相关行动将局势拖入新的复杂境地。

四、美军进驻构成统一台湾的条件

很多人都坚定地表示，只要美军进驻台湾地区之日，就是我军统一台湾之时。他们对美军已经在台，而我军未有明确的行动而生气，甚至认为我们只顾着谴责，而没有实质性行动。这样的心态也在前些年经常出现，甚至觉得有生之年，不会看到两岸统一。

笔者认为，纵观战后世界，两德统一、南北越统一都是苏联力量降低的背景下而逐步实现的，无论是和统，还是武统，内部因素起到了很大的作用，军事（威慑）力量在其中发挥了关键作用。因此，美军进驻与否，不构成统一台湾的唯一条件。

笔者此前也提出过，在和统和武统之间，实际上也存在着第三条道路，而且第三条道路与和统、武统不必然排斥，是相互渗透的关系。解放军飞过“中线”、绕台训练，都是第三条道路的体现。因此，“只要美军进驻台湾地区之日，就是我军统一台湾之时”，这句话依然有效，但却不能机械地理解这句话。换句话说，在美军未进驻台湾地区之前，美台关系“不那么密切”的本世纪初，大陆的统一动作相对今天，似乎更加柔和。

五、如何应对当前美台在金门等地的勾结行为

拜登政府上任以来，不断刺激两岸关系，目的在于更好地打“台湾牌”，为美国在欧洲的战略相对收缩，以及在亚洲地区的战略逐步展开拓展空间。同时，也意图让中国适应美国的再度归来，抵消中国在过去二十年的地区影响。

中国多次表态，无意与美国在亚太地区恶性竞争。这一方面是从地区长远出发的正确决定，另一方面也是考虑到我国仍处于战略机遇期的现实。但无论我们晓之以理，动之以情，拜登政府没有更改对华姿态。因此，在未来一段时间，台海局势不会降温。台当局利用美国等域外势力，从军民领域综合对抗的可能性依然很大。