解放军在沿边、沿海省份设有一定数量的边防、海防部队，前者肩负陆地边境的防卫守备，后者负责海岸岛屿的防卫守备，均隶属于陆军现役部队。

此轮军改中，边海防部队发生了脱胎换骨的变化：一是隶属关系从省军区转隶至了“战区陆军”，二是部队编制改成了“旅营制”。

首先，介绍一下此轮军改前的边海防部队。

边海防部队属于地方守备部队，之前由驻地所在的省级军区（或下属军分区）领导管理。

其中，边防部队存在于沿边省份（如黑龙江、新疆、云南等），主要实行团级编制（边防团）；海防部队存在于沿海省份（如江苏、上海、广东等），有“海防师、海防旅、海防团”多种编制。

值得注意的是，海防部队虽然名称中带个“海”字，但主要在陆地进行反空降、反登陆等作战任务，与边防部队一样隶属于陆军。

然后，介绍一下此轮军改后的边海防部队。

此轮军改中，省军区的职责、定位发生了翻天覆地的变化，不再下辖边海防部队、舟桥部队、预备役部队等作战力量，聚焦于战时动员、平时征兵、军地协调等协调、服务、保障类职责。

因此，省军区从七大军区转隶至新组建的“国防动员部”领导管理，成为了国防动员单位的一分子。

相应的，原先隶属于省军区的边海防部队进行了转隶，按照部队属性划归陆军，但由于职责的差异不是由“陆军集团军”管理，而是由相应的“战区陆军”直接领导管理。

例如，原先浙江省军区下辖的海防部队转隶至“东部战区陆军”；原先黑龙江省军区下辖的边防部队转隶至“北部战区陆军”。

同时，边海防部队也进行了整编，效仿陆军集团军，全面实行“旅营制”，原先的师级、旅级、团级单位重组为了若干个旅级单位，直接下设若干个营。

具体如下：

1、北部战区陆军直接领导管理若干个边防旅、海防旅。

而中部战区陆军由于地理位置的关系，未设置边防旅、海防旅。

2、东部战区陆军直接领导管理若干个海防旅。

注：东部战区内没有沿边省份，故无边防旅。

3、南部战区陆军直接领导管理若干个边防旅、海防旅。

但是，西部战区范围内的边防部队比较特殊，没有重组为边防旅，也没有转隶至西部战区陆军。

在西部战区范围内，有2个比较特殊的省级军区，即新疆军区和西藏军区，二者因为地理位置的原因和职责任务的需要，仍然配备精锐的野战部队，此轮军改中没有转隶国防动员系统，而是转隶至了陆军总部领导管理。

换言之，陆军在西部战区辖区内一共设置了3个副战区级单位，分别是“西部战区陆军、新疆军区、西藏军区（此轮军改中升格）”，三者是平级的兄弟关系，互相没有隶属关系。

而西部战区辖区内的边防部队主要就在新疆和西藏，为了方便指挥和管理，此轮军改中并没有转隶“西部战区陆军”，仍由新疆军区和西藏军区领导。

同时，由于地广人稀，每支边防部队防卫守备的辖区都很大，需要保证一定数量的人员规模，而高机动性的“旅营制”与守备部队的职责并不匹配，因此，新疆军区和西藏军区内的边防部队仍保持边防团的建制不变。

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