“高铁免费瓶装水”不能说没就没了

中国铁路总公司26日发布通知，全国各高铁站即日起将不再向乘坐动车组列车的旅客提供免费矿泉水，旅客饮用水改由车站、列车提供，上海火车站、虹桥火车站均已贴出公告。(7月27日《新闻晨报》)

高铁免费瓶装水自始至终就是一个奇葩的存在，根据上市公司公告，仅从2011年至2015年6月，铁路部门就累计采购超过20万吨的“西藏5100冰川矿泉水”，相当于每年至少购买约1.5亿瓶。但现实中，很多旅客从来就没领到过高铁的瓶装水。不是不发，就是借口多多，笔者前几天出差去南京，特意去要瓶装水，服务人员给出的理由是，非首发站没有免费瓶装水，像这些莫名的规定出在何处?

如今，备受诟病的高铁免费瓶装水就要取消了，但说取消就取消了，理由何在?对此，上海铁路部门解释说，主要原因是随着全国高铁网络的逐步建成，各车站服务设备和配套设施的进一步完善，车站和列车能够满足旅客的饮水需求，因此车站不再赠送矿泉水。但问题是，这些年免费瓶装水成本尽管不在所谓的“票价内”，但每年数亿元的采购开支，还是会计入国家铁路的运营成本，最终由乘客来埋单，如今取消了，旅客自然有权利要求票价相应作出调节。

其实早在前几年，公众对免费瓶装水的采购就充满了质疑，2013年2月，广东律师庞琨将原铁道部起诉至北京市第一中级人民法院，理由为后者未依法履行信息公开的职责，拒绝公开“西藏冰川5100矿泉水”在车站内发放的依据，但却未予立案。而且免费瓶装水的最大受益者，更是说不清道不明，“西藏5100冰川矿泉水”注册地英属开曼群岛，大股东则注册在美属萨摩亚群岛，其中，2009年至2013年，“西藏5100”毛利率分别为58%、64%、79%、81%和73%。而根据2014年出版的《中国矿泉水行业报告》，这个行业的平均毛利率在20%左右。种种迹象说明，这些年免费瓶装水的钱国家财政不仅做了冤大头，钱还被“外人”赚了，如今既是取消，自然觉得不合理，那么，其自应该交代个清楚才是。所谓的“服务设备和配套设施”显然是个说不过去的借口。

按照现行《招标投标法》第三条规定，在我国境内“全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目”，必须进行招标，还必须接受社会公众的监督。以2013年为例，根据该公司年报，中铁快运买水就花了3.23亿元，共1.5亿瓶，采购价约每瓶2.15元。现实中，同等规格的水在市场上的售价也不到两元钱，如此的冤大头，不能说没就没了。更何况，既然已经违反了法律，更是不能熟视无睹，既往不咎，否则就是对公民的监督权和国家的法治的践踏。

更重要的是，铁路系统昔日的腐败关键所在就在于铁路系统没有像一个正常公司一样市场化运营，如今既然已经改制，那么就应该丁是丁卯是卯，一切按规矩来，如果连免费瓶装水这一历史遗留都不彻底解决，连这一问题都不做切割，铁路公司未来的运营自然是充满了阴霾。

河南工人日报