人民来信|解冻银行卡，临时身份证明为啥不能证明“我是我”

新重庆-重庆日报 记者 朱婷

近期，有市民通过新重庆客户端“人民来信”融媒交互应用平台反映称，身份证丢失后，去某银行网点激活急需使用的银行卡，拿着派出所开具的临时身份证明却被告知无法激活，因为需要临时身份证。

激活银行卡，临时身份证明为啥不能证明“我是我”？来看记者调查。

市民：

解冻银行卡，临时身份证明为何不行？

记者联系上该市民刘先生。他表示，身份证丢失后，他申请了补办，走流程过程中，有一笔工作上的款项要及时汇入银行卡里，但自己的卡因长久未用被冻结，于是，他到位于江北区红盛路的中国建设银行鸿恩寺支行进行咨询，被工作人员告知解冻需要到派出所开具相应证明。

“待我到了派出所开具好临时身份证明，还拿着警快办出具的电子身份证和驾驶证等资料，再次来到该银行柜台时，又被告知需要的是临时身份证。我就纳闷了，我只是激活银行卡，非取款业务，临时身份证明上也有我的照片、身份证号码、地址，为啥不能证明是我？”刘先生表示，自己是一名90后，办理业务的过程中，因没有得到银行工作人员清晰准确的告知和提醒，不得不再次跑腿，麻烦不说还影响工作，“我们年轻人都弄不明白，那么，一些上了年纪的老年人，不知道还要多被动。”

“临时身份证明和临时身份证，虽然只差一个字，但还是有不一样，而且容易混淆，尤其是我们普通市民在身份证丢失后，本来就紧张心急，也可能会听错。作为银行工作人员，对这类业务的办理，应该非常熟悉，难道就不能清晰梳理一下所需的材料和办理流程？如果需要的是临时身份证，那么，能不能再三叮嘱和提醒，进行划重点？”他还建议，银行工作人员能够改进办事态度，“工作人员多说两句话，就能避免老百姓多跑两趟。”

银行：

涉及身份核实，需要临时身份证

该银行网点。记者 朱婷 摄/视觉重庆

随后，记者来到该银行。主管周文博介绍，对于刘先生反馈的事，他们知晓，不知道工作人员具体在经办时与刘先生在沟通上是不是出现了问题，造成误解，“其实，我们也想跟他办成业务，后续，我们也向分行进行了咨询，但涉及身份核实，得到的答复是必须要临时身份证。”

周文博表示，工作人员存在一定疏忽，因涉及办理的银行卡业务类型多样，无法做到统一梳理，不过，网点可以在具体经办过程中，提前对工作人员进行业务培训，要求工作人员在与客户沟通时准确明晰，在有条件的情况下，以书写纸条的形式，将客户需要的材料进行罗列，提升服务质量。

他还介绍，依据相应规定，如果客户身份证和银行卡都丢失，建议第一时间挂失。如果需要取钱，可通过手机银行取款。如果客户身份证丢失但银行卡未丢失，办理银行业务，必须要临时身份证和辅助证明材料（如户口本、社保卡、驾驶证等，具有本人照片以及身份证号码）。另外，根据相关要求，银行卡超过半年未使用，首先会暂停非柜面，除了在柜台使用，其他线上功能暂停；如超过2年或3年未有使用记录，会进入睡眠状态；时间再长，会停止所有业务的办理。但这些情况，客户都可以通过持身份证、银行卡到网点进行解冻。

走访：

遗失身份证去银行办业务，各家银行要求不一

身份证丢失补办期间，办理银行卡业务，需要哪些流程？记者走访咨询了多家银行发现，涉及具体的银行业务，各家银行要求不一。

中国农业银行重庆某支行工作人员介绍，具体要看办理的是什么业务，身份证丢失的情况下，需要办理开卡，即便有临时身份证，也是无法办理的。但是，如果单日存取款金额在5万元以下，本人带上银行卡前来只需要输入密码即可，不需要身份证或临时身份证。临时身份证可用来给银行卡解冻、解锁、挂失补卡等。如果遇到紧急情况，又另当别论，具体可提前咨询银行网点。

中国工商银行重庆某支行工作人员介绍，如果单日存取款金额在5万元以下，本人带上银行卡前来只需要输入密码即可，不需要身份证或临时身份证。如果要给银行卡解冻或开户销户，需要身份证或临时身份证。工作人员提醒，有效身份证件包括身份证、临时身份证、户口簿、军官证、士兵证、警官证、港澳居民往来内地通行证等原件，办理不同业务，需提供的证件类型有所差异，以具体办理时为准，需提前咨询银行网点。

中国银行重庆某支行工作人员介绍，身份证丢失情况下，可凭本人银行卡和临时身份证，输入密码取款，金额在5万元以内。但涉及办理开户、销户、解冻等业务，临时身份证无法办理，需要身份证原件。临时身份证只用于挂失，无法办理其他业务。在银行卡、身份证都丢失的情况下，可通过在网点柜台或者手机银行刷脸，单日支取金额在5千元以内。

市公安局治安总队：

临时身份证与临时身份证明有区别

对此，重庆市公安局治安管理总队居民身份证制作中心工作人员表示，临时身份证与临时身份证明有区别，临时身份证是卡片，而临时身份证明是纸质。市民如果发现身份证丢失，可携带电子身份证到就近的派出所进行办理，一般而言，当场就可办理临时身份证明，而临时身份证需要等正式身份证件办理之后才可以申领，办理时间在两三天左右，临时身份证也有一定期限。如果涉及办理银行业务，记得提前与银行联系，确认需要的具体证明材料。

人民银行重庆市分行：

临时身份证明非规定的实名身份证件

中国人民银行重庆市分行相关工作人员介绍，客户凭本人有效身份证件在银行办理业务时，银行会通过公安部联网核查系统进行信息核对。身份证丢失后，各家银行一般都认可临时身份证，因为临时身份证属于有效身份证件，但各家银行根据自身的风险管理、权限的不同，具体要求也有不同，建议就业务办理类型咨询各银行网点。而纸质的临时身份证明，是辅助证明，并不符合银行实名身份证件的相关规定。

记者注意到，国务院发布的《个人存款账户实名制规定》（该规定由中国人民银行组织实施）第五条，实名身份证件包括：（一）居住在境内的中国公民，为居民身份证或者临时居民身份证；（二）居住在境内的16周岁以下的中国公民，为户口簿；（三）中国人民解放军军人，为军人身份证件；中国人民武装警察，为武装警察身份证件；（四）香港、澳门居民，为港澳居民往来内地通行证；台湾居民，为台湾居民来往大陆通行证或者其他有效旅行证件；（五）外国公民，为护照。