当年的铁道兵,已经实现了军费自给,为何邓小平仍坚决将其裁掉?
“背上了行装扛起了枪,满怀豪情斗志昂扬。毛主席挥手我前进,奔向祖国最需要的地方……”这首铿锵有力的《铁道兵之歌》曾经唱遍大江南北,曾经唱遍雪域高原,不论是在战争年代还是在和平时期,铁道兵都是一支当之无愧的“铁军”。
这支“逢山开路、遇水搭桥”的英雄部队在解放战争、抗美援朝战争、中越自卫反击战中都曾大显身手,他们更是在新中国的建设工程中担任了重要角色,北京地铁、青藏铁路、引滦入津中都有他们的身影。
但就是这样一支不可或缺的部队在1982年“大裁军”中被整建制撤销,到底是什么原因让邓小平下了如此决心忍痛割爱呢?

一、横空出世
“中国人民解放军铁道兵”这个响亮的称号其实是1953年才正式定下来的,最早的铁道兵其实就是1945年底成立的“东北人民自治军护路军”。当时正值解放战争初期,为了保护辖区内的铁路运输安全,自治军临时抽调一部分兵力组建了这支特殊的队伍,这里所说的“自治军”也就是后来林彪麾下大名鼎鼎的“东北野战军”前身。
到了1948年7月,根据现实情况的需要,东北人民解放军将这支临时的护路军整编为“铁道纵队”,人员和装备虽然简陋但是已经初具规模。
半年之后的1949年1月,三大战役接近尾声,全国战局已经基本明朗,中央军委决定成立铁道部,统一管理全国各解放区铁路的修建和运输工作。
同年5月,这支一直隶属东北人民解放军的特殊队伍终于独当一面,更名为“中国人民解放军铁道兵团”,归中央军委铁道部领导,滕代远任司令员、政委,吕正操任副司令员。

熟悉我军建制的人都应该清楚,铁道兵团从最初的临时性部队变成纵队,再到后来的兵团级别,其规模之大、人员数量增加之快可想而知。
在很多影视作品中我们看到的解放战争都是战场上气势恢宏的战斗场面,但是又有多少人知道,如果没有铁道兵团的官兵们抢修的铁路和设施,我们前线的队伍是很难以这么短的时间就解放全中国的。
当时的铁道兵团全体指战员喊出了一个十分豪气的口号:“部队打到哪里,铁路就修到哪里”。
说到做到的铁道兵们依靠着手中十分原始的工具硬生生修通了15条主要铁路干线,从东北到西北、从华北到华中,1600多公里的铁路被抢修出来,同时还修复了将近千余座桥梁,全国的铁路网在他们手中基本得到恢复,为部队向全国推进立下了汗马功劳。
随着全国主要城市、广大农村、工厂矿山的交通网络打通,大量的生产物资和军事物资被快速地运送到指定地点,在前线浴血奋战的大军没有了后顾之忧,战争的进度大大加快。
新中国建立后,大部分作战部队终于可以缓上一口气了,但是由于国民党败退之时破坏了大量的铁路、桥梁等基础设施,严重影响了全国的经济复苏和国计民生,所以铁道兵团又马不停蹄的奔赴到支援国家建设的最前线,肩负起将这些设施复旧的工作。

然而没过多久,一场突如其来的战争打断了这一切,也让铁道兵团迎来了一场史无前例的硬仗。
二、一战成名
1950年6月朝鲜战争爆发,随着战事的逐渐升级,以美国为首的所谓“联合国军”得陇而望蜀,一步步逼近鸭绿江。
面对这种严重威胁我国主权和领土安全的行为,中国政府忍无可忍,毅然派遣志愿军入朝参战,然而面对陆海空军事力量占尽优势的美国,中国军队没有海运、没有空运,只能依靠铁路将各种物资运送到朝鲜北部。
在美国空军发起的“绞杀战”中,中国赖以运输物资的铁路无数次被飞机炸断,正是铁道兵团舍生忘死地冲在第一线抢修,算得上是“随炸随修、随修随通”, 为我军的后勤补给建成了一条“打不烂炸不断的钢铁运输线”。
在整个抗美援朝战争中,铁道兵同样也付出了惨重的代价,当然也涌现出像杨连第这样的一级战斗英雄。虽然在正面战场上没有铁道兵的身影,但若不是他们创造的一个又一个奇迹,那些维系志愿军打击侵略者所必须的物资是很难运至前线的。如果说解放战争是铁道兵的横空出世,那么抗美援朝则是他们的成名之战。

因为抗美援朝战争不同于以往中国军队参加的所有战争,虽然抗日战争和解放战争中敌人也都使用飞机空袭我军部队和后勤补给线,但是其频率和数量绝不可同日而语。面对这种铺天盖地不间断的疯狂轰炸,以及燃烧弹、定时炸弹等各种阴损武器的袭击,英勇的铁道兵们用他们的智慧和勇气坚持战斗,用自己的生命守护着抗美援朝的“铁血大动脉”。
抗美援朝战争之后,铁道兵团并没有马上被撤回国内,而是依然留在北朝鲜帮助他们完成重建家园以及铁路桥梁的修复工作,直到1953年才分批撤回祖国。
也正是在这一年9月,铁道兵团迎来了一次重要的转折,根据中央军委的研究决定,铁道兵团再次接受整编,正式更名为“中国人民解放军铁道兵”,这个响亮的名号一直沿用至它退出解放军序列。
这次的整编意义非凡,因为之前不论名称、番号如何调整,这些任劳任怨的铁道兵只是作为一支技术保障部队存在,然而现在不同了,“铁道兵”已经上升为一个特殊且独立的兵种加入了中国人民解放军序列,归中央军委直接领导。
抗美援朝战争之后,铁道兵不仅威名远播,更是在我军的战斗序列中有了正式“名分”,之所以中央军委如此重视铁道兵,就是因为在当时的环境和条件下,他们太重要了。

那时我军的海空实力极其薄弱,部队的所有大规模调动以及物资转运几乎都要依靠铁路运输完成,军用尚且如此就更不用说民用了,铁路在当时的中国可算得上是维系国家建设的主力军。
记得《林海雪原》中就有过这样一句生动的描写:“火车一响,黄金万两”,由此我们就能理解为什么国家对铁道兵如此重视。
铁道兵强则运输强,运输强才能带动国民经济的发展,新中国百废待兴,复苏及发展才是第一要务。
三、顺应时代
中国人民解放军铁道兵领导机构于1954年3月正式成立,王震任司令员兼政委,当时的铁道兵下辖10个师、1个桥梁独立团,加上技术学校的学员等共计8万人左右。此后的二十多年时间里,铁道兵多次扩充和整编,顶峰时期曾拥有超过50万人的规模,可谓盛极一时。

也许在很多人的想象中,铁道兵就只是铺设和维修铁路的“工兵”,其实他们真正的任务和工作远不止这些,除了我们熟知的青藏、成昆、南疆等 52个铁路工程的修建工作外,还有很多机场、公路的建造都有他们的参与,甚至包括像“引滦入津”这种民用工程也都有铁道兵的功劳。
我国上世纪六十年代和七十年代分别对印度、越南进行了自卫反击战,这两场重要的战事运输及保障工作也都是铁道兵冲在了最前线。无论是军事行动还是国家建设,铁道兵就像一台不会停歇的永动机一样总是承担着最重要、最危险而又默默无闻的工作。
我们以修建青藏铁路为例,为了修通这条全长1956公里的“天路”,仅一期工程就有400多名铁道兵战士长眠地下。就在全长只有5公里、海拔3680米的关角隧道,平均每公里都要牺牲10余名铁道兵,在那个已无战事的和平岁月这绝对算得上“伤亡惨重”。
据铁道兵的老战士回忆,那段时间几乎每个月都要参加一次追悼会,甚至有时两三天就会有一次,本来生龙活虎的战友转瞬即逝。根据资料记载,不算历次战争期间,仅在和平年代,铁道兵为了国家建设就牺牲了5000余人。

当时间进入上世纪七十年代末时,全球的政治、经济、军事格局都发生了翻天覆地的变化,为了顺应现代战争的需求,中央军委开始对铁道兵进行缩编,实行精兵简政的策略,到1981年时,铁道兵机关减员30%,各师各团缩编合并到20万人,只有不到之前的一半人数。
然而此时缩编的部队可不单是铁道兵,全国所有部队都将面临建国以来的第七次裁军。一个国家在和平年代如果保留大量军队最大的弊端就是会给国民经济带来很大的负担,会严重影响经济发展的速度,尤其是当时的中国刚刚开始改革开放,一切方针策略都以发展经济优先,所以大规模裁军行动势在必行。
但是谁也没料到的是,高瞻远瞩的邓小平这次可不是要简单地再次减员铁道兵,而是考虑要将这支特殊的部队完全退出解放军序列,也就是说,铁道兵这个兵种将成为我军的历史,从此功成身退。
此计划一出,各种“小道消息”满天飞,当时铁道兵的司令员陈再道再也坐不住了,终于敲响了军委领导办公室的门。

四、军魂永驻
1982年1月31日陈再道找到了当时的解放军总参谋长杨得志,并且开门见山的问道:“大家都在传要让铁道兵脱军装,和军队脱钩,有没有这回事”,杨得志略一沉吟后平静的告诉他:“是的,这是中央军委的决定,铁道兵并入铁道部。”
愣在当场的陈再道心里面翻江倒海一样,久久不能平静,这样一支有三十多年军龄的钢铁劲旅就这样说没就没了吗?
其实早在很多年前陈再道就已经料到会有裁军的这一天,而且他非常清楚裁军的重要意义,为了能够尽可能地保住这支老部队,他采取了最为直接有效的办法——军费自给。
在陈再道看来,裁军的目的就是减轻国家的经济负担,尤其是当时中国的经济体制和军队建设都处于转型阶段,为了减轻国家的负担,铁道兵发挥了他们得天独厚的优势。
绝大多数的一线作战部队,在和平年代除了训练、演习和抢险救灾以外很难有用武之地,但铁道兵不同于他们,不论战时还是平时都会有任务,而且是国家经济发展越快,基建工程越多,他们的工作量也就越大。
所以早在1979年时,经中央军委批准决定,铁道兵的经费就从国防经费中剥离出来,改为由国家铁路工程费中支出,而且除了完成国家规定的建设任务以外,他们还承接各种计划外的工程项目。
到了1981年时铁道兵就已经可以完全自给自足了,甚至还略有盈余,这也让陈再道多少放下了心,结果没想到裁撤计划中还是有铁道兵。

陈再道实在是想不通,也没法就这么和手下这几十万官兵交待,于是在2月初他召开了铁道兵党委会,在会上他郑重地表示,坚决执行党中央和军委的决定,但是依然建议保留铁道兵,并将这个意见正式呈报军委主席邓小平。
经过一个月的漫长等待,他们终于等到了最终的消息。
1982年3月25日,时任军委秘书长的杨尚昆向陈再道及各位铁道兵领导传达了中央军委的最终指示:撤销铁道兵的建制,现有铁道兵脱军装,合并到铁道部。
仍然心有不甘的陈再道一再追问杨尚昆,我们已经自给自足,不给军费增加负担,为什么非要撤销呢?而且如果真的再打仗,没有铁道兵谁来保障运输的通畅和安全呢?
有备而来的杨尚昆从容的告诉陈再道,邓主席早就考虑过这些因素了,铁道兵虽然能够自给自足,但是毕竟还是解放军,采取的是征兵制,这无形中就会给农民增加负担,毕竟未来的中国还是要以工农业生产为主要发展方向,铁道兵已经完成了他们的历史使命,所以退出军队序列势在必行。再有就是,千万不要认为铁道兵去了铁道部就是“兵转工”,而是要把铁道兵的精神一起带过去,即使脱了军装,铁道兵永远是铁道兵,打起仗来,铁道部就是铁道兵!

就这样,在1982年12月6日,国务院、中央军委正式下达了关于铁道兵并入铁道部的决定。1984年1月1日,铁道兵部队所有官兵眼含热泪,脱下军装集体转入铁道部,铁道兵指挥部改为铁道部工程指挥部,铁道兵各师分别改称铁道部各工程局,至此“铁道兵”从解放军序列中消失。
虽然曾经的铁道兵们告别了军队,但是祖国和人民永远不会忘记他们的丰功伟绩。不论是硝烟弥漫的战场,还是热火朝天的建设工地,无论是崇山峻岭还是雪域高原,迎难而上的铁道兵们从没有皱过眉头。虽然他们最后的结局让很多人觉得十分悲壮,但其实这正是铁道兵的一次浴火重生,他们的“军魂”也在那次转型中被传承了下来。
当初的铁道兵如今早已化身为“中国铁道建筑总公司”,做为中国建筑业的领军企业在世界500强中排名第42位。也许就是因为他的身体中一直流淌着军人的“血液”,所以才会如此高效和坚韧。早已脱下征袍的“老铁”们没有辜负党和国家的期望,继续创造着中国的辉煌。
纵观铁道兵几十年的伟大历程,我们可以这样说:是时代造就了铁道兵,铁道兵也顺应了新的时代。一支真正的人民军队不论走到哪里,都应该严于律己,成为社会的中坚力量,成为时代的楷模,只有这样才无愧于曾经高悬于他们头顶的红星。