重庆两江新区--中国第三个国家副省级新区

重庆两江新区是中国第三个国家副省级新区,也是中国内陆唯一的国家级新区。两江新区规划早在2010年5月7日就获得国务院批复,重庆政府刻意将两江新区挂牌时间推迟到6月18日——重庆直辖市成立13周年,以迎合重庆市名“重庆--双重喜庆”之意。

重庆两江新区的大致地理位置位于重庆北部新区和重庆两路寸滩保税港区。其中北部新区将继续发挥区内各类国家级园区的特色和辐射带动作用,形成一区多园、良性互动、错位发展的格局,以将其建设成内陆开放型经济示范区,形成高新技术产业研发、制造及现代服务业聚集区,支持北部新区在土地、财税、金融、投资、外经外贸、科技创新、管理体制等领域先行先试。而两路寸滩保税港区功能和有关税收政策则比照洋山保税港区的相关规定执行。

两江新区拥有我国目前唯一一个“水港+空港”双功能的保税港区,是内陆唯一水陆空兼备的交通枢纽,在“一江两翼三大洋”大战略实现后,重庆到欧洲将比沿海地区省时24小时,重庆将由开放的“三线”变成“一线”,成为内陆开放的最前沿。面对金融危机之后全球市场巨变和中国发展转型的巨大变化,重庆市委、市政府在新十年西部大开发的前夜,率先主动把自身纳入国家战略,抢占先机,使得两江新区成为西部大开发新十年的开篇之作,成为西部大开发纵深推进的“发动机”和内陆开放的重要门户。

共同点:

重庆两江新区

两江新区与浦东、滨海新区都是中国开发开放战略的重大步骤,承担着区域增长极极核的重大使命,并有相同或相似的管理层级。

不同点:

两江新区的设立却意味着我国的发展大局由沿海转向内陆,由出口主导转为内需主导,由以开发开放主导转向开发开放与民生导向统筹。

一是区位不同。前30年中国的开发开放呈现的路径是由南向北,如今是从东到西;

二是功能不同。深圳、浦东新区2009年外贸依存度分别为222%、229%,滨海2008年外贸依存度为119%,两江新区作为中国内陆唯一的国家级新区,必须要走以内需为主导的发展之路。到2015年,中国消费占世界的比重将超过14%,成为全球第二大消费市场,而我国国土面积的80%在中西部,国内市场潜力主要在中西部。

三是改革重点不同。两江新区在开发的同时,必须坚持以民生为导向,实现经济发展与社会改革的协调发展。

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