深入推进“就近办”义乌打造“家门口的政务服务大厅”

小张是义乌佛堂人，是一名正在实习的大四学生。在义乌浓厚的创业氛围熏陶下，他想要尝试自己创业。前不久，他电话咨询了自主创业相关事宜，工作人员告诉他，现在他只要去附近的农商银行、稠州商业银行、工行或者邮储银行办理自主创业登记即可。

近年来，义乌紧紧围绕“最多跑一次”改革工作导向，持续推进“放管服”改革，实现了政务服务事项向银行、医院、邮政、4s店等便民服务网点延伸、向自助设备延伸，打造企业与群众“家门口的政务服务大厅”。

在义乌农商银行稠城支行，全省首创的不动产抵押登记“无纸化、智能办”网上办理新模式让不少办事群众感受到了便利、高效和安全。

“无需提交纸质材料，全部采用电子材料、数据替代，并建立电子档案。”窗口工作人员告诉记者，抵押双方签章(签名)环节通过浙江省政务服务网采信的第三方身份认证平台认证身份，客户可以通过手机远程进行人脸识别认证，并生成电子签章(签名)来完成，无需再跑银行签字办理。银行线上审核审批抵押登记成功后，即可生成电子版的《不动产登记证明》。接下来，义乌农商银行将把新模式延伸至义乌辖内80个网点。

利用银行、医院、邮政等单位基层网点多、覆盖面广的特点，义乌将其作为打通服务群众“最后一公里”的重要平台，将政务服务事项向便民服务网点延伸。

比如，在普济骨伤科医院，医院可对受伤职工进行初步判定是否为工伤。若是工伤，则职工可直接将申请材料递交至医院，由医院通过浙江政务网将电子材料上报至社保局，社保局对其进行工伤认定，变“只跑一次”为“一次都不跑”。下一步，还将拓展至更多的医院。

同时，义乌将政务服务事项向自助设备延伸。目前各镇街已实现自助设备全覆盖，办事群众与企业可在自助设备上办理603个政务服务事项。

前几天，楼先生在农商银行稠江支行大厅里，通过人社自助服务终端机成功打印出了个人社保参保证明。不用跑窗口，用身份证就能办理，楼先生直呼“方便”。目前，义乌已在农商行和稠州商业银行等两家市民卡银行网点部署了50台市民卡自助服务终端，可提供社保业务、市民卡服务、就业服务、劳动监察等76项服务功能。

住房公积金管理中心在建设银行的25个网点设置的80台自助机上，可进行公积金明细、贷款信息查询以及贷款还款操作，后续还将上线公积金提取等事项。

除此之外，工行、农行、中行、建行、农商行等银行网点设立了自主申报打照一体机，群众可以直接在自助机上申报和打印营业执照；14个小区配备了天然气自助充值机，居民可以在小区里自助办理气费充值，月均办理量达4千多件。

据统计，目前，义乌已在全市部署1305个便民服务网点，其中27家银行的318个网点，医院31家，邮政网点32家，村邮政站847家，“就近办”月均办件量达8万余件。