私刻印章、PS印章涉及什么罪

近日接到客户咨询，反应在公司运营过程中，发现销售人员为了工作便利，存在私刻印章、对印章进行PS的行为，问该行为如何定性。本文以此为起点，并对相关问题进行展开，直接上干货。

一、涉及的法律规范

（一）《刑法》第二百八十条

“伪造、变造、买卖或者盗窃、抢夺、毁灭国家机关的公文、证件、印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金;情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。

伪造公司、企业、事业单位、人民团体的印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金。”

（二）《治安管理处罚法》第五十二条

“ 有下列行为之一的，处10日以上15日以下拘留，可以并处1000元以下罚款；情节较轻的，处5日以上10日以下拘留，可以并处500元以下罚款：

（一）伪造、变造或者买卖国家机关、人民团体、企业、事业单位或者其他组织的公文、证件、证明文件、印章的；

（二）买卖或者使用伪造、变造的国家机关、人民团体、企业、事业单位或者其他组织的公文、证件、证明文件的；

……”

结论：伪造印章的行为可能涉及刑事犯罪或者受到治安处罚，至于最终构成犯罪或是治安处罚，办案人员根据行为情节与后果，具有一定的裁量权。

注：实践中经常听到伪造、变造印章三枚以上，该说法并无法律依据。

二、印章的种类

（一）国家机关的印章；

（二）公司、企事业单位、人民团体印章；

（三）个人的章；

（四）其他印章。

注：1、公司的章通常：公章、财务章、法人章、合同章、人事章等；

2、法人章虽然是个人印章，但是由于具有公司行为的意思，归属于公司印章范围。

3、法律只规定伪造、变造单位印章，未涉及个人印章，即伪造变造个人印章不具有违法性。但用伪造、变造的该印章实施具体的犯罪行为（如诈骗罪或合同诈骗罪）等，根据刑法的吸收犯原理，该行为被具体犯罪行为吸收，不单独处罚，被具体犯罪的刑罚所体现。

三、对伪造、变造的理解

（一）正常的印章刻制程序

1、单位将资料递交公安机关审批（公安局治安科）；

2、审批合格后公安机关开具《刻章许可证》到指定的印章刻制店定做；

3、刻制完毕后，该印章在公安机关做备案。

（二）对伪造、变造的理解

1、对印章的PS、拼接等，也属于伪造、变造的行为；

2、由于印章的刻制单位是需要资质并到公安机关备案的，故单位刻自己的印章也是不被允许的，办案人员根据行为的情节和所造成的后果，根据自由裁量权，以犯罪或者触犯治安管理处罚法处罚。