世界粮食计划署：营养改善计划是国家行动带来巨大变化的杰出范例

感谢中国发展研究基金会的邀请。今年是中国校餐项目实施的第十个年头。在此我谨代表联合国世界粮食计划署向中国表示热烈的祝贺。

近年来，中国经济与社会的发展都取得了巨大的进步，尤其是在全面消除极端贫困，提前实现2030年议程减贫目标方面有了显著成效。

对低收入群体的营养干预是中国扶贫工作的重要领域。 这些干预措施极大地促进了国家营养目标的实现，如降低儿童发育迟缓 、消瘦以及微量营养素缺乏等问题。据统计，当今中国儿童和青少年的贫血率已控制在6%以下。

联合国世界粮食计划署与中国在校餐项目方面的合作源远流长。早在2000年初，作为联合国世界粮食计划署在青海和甘肃实施的大规模农业农村综合开发项目的一部分，我们向中国政府在当地的校餐方案提供支持。

在2009-2010年期间，中国政府初次尝试规划全国性的校餐计划。该项目由联合国世界粮食计划署、世界银行，以及中国发展研究基金会三方合作提供支持和指导。

联合国世界粮食计划署先前的实践经验为中国的政策制定提供了有益的示范案例，并推动了2011年国家学生营养改善计划政策的出台。

在随后的几年，联合国世界粮食计划署通过大量的技术访问，见证了中国政府在全国范围内推广学校营养餐前所未有的发展。在过去的十年里，中国取得了巨大的成就，我们与有荣焉参与其中，也从中国的经验和成果中学到了很多。

今天，中国的校餐项目规模位列世界第三。营养改善计划的成功实施，提高了义务教育的巩固率。

中国校餐项目的规模和质量都为其他国家提供了良好的借鉴。 这种经验分享在南南合作和三方合作的背景下由显宝贵，特别是在食品安全和质量、创新数字化监测与资金管理领域。

今天，全球数百万人因新冠病毒大流行的影响而陷入贫困，更导致了全球各地教育危机和饥饿危机。 因此，现在比以往任何时候都更需要榜样的力量，需要学校供膳和学校儿童综合营养计划的成功案例供全球分享。

2020年初，校餐项目提供的膳食比以往任何时候都要多，惠及全球3.88亿儿童，即全球每两名小学生中就有一名儿童接受帮助。 这一历史性成就是各国政府及其合作伙伴十年以来不断努力的成果。

而新冠病毒大流行令这一进步戛然而止。2020年4月，在新冠病毒危机最严重的时期，几乎所有国家都关闭了学校，每天有3.7亿学童丧失了一天当中他们赖以为系的一顿学校餐食。

在这个时代，我们需要团结一致，相互激励，采取坚定果断的行动，特别是为最脆弱的儿童服务。

2021年粮食系统峰会上由各国政府推动成立了“全球学校营养餐联盟”，旨在确保每个儿童都有机会在学校获取健康膳食。目前已经有60多个国家的政府和50个合作伙伴承诺加入该联盟，以实现到2030年为全球所有儿童在学校提供健康膳食的宏伟愿景，从而让孩子们回到学校并留在那里接受教育。

该联盟将支持所有国家重建有效的校餐项目，弥补疫情期间的损失；为低收入和中低收入国家在疫情之前都还未得到帮助的最脆弱的群体提供支持；提高所有国家现有校餐方案的质量和效率，为学校营造健康的食品环境，促进安全、营养和可持续生产的食品。

没有国家坚强有力的行动，我们将无法实现目标。中国的营养改善计划是国家行动和承诺带来巨大变化的杰出范例。

优秀案例和经验的分享，将是实施学校供餐项目的重要组成部分。 因此，我想邀请中国加入全球学校营养餐联盟，打造范例、分享成功经验，帮助其他国家促进校餐项目的转型。

联合国世界粮食计划署将继续与中国进一步合作，扩大校餐项目的规模，为低收入地区的学龄前儿童的营养改善提供服务与支持。

我们相信，双方合作过程中的经验和教训都为国内外实现可持续发展目标2提供了宝贵的参考价值。

最后，祝大家会议成果，再次祝中国校餐项目生日快乐。

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