佩洛西窜访台湾后的中国反制

佩洛西本不该来,但还是执意窜访中国台湾,关于原因,坊间传闻已经很多了,看你愿意相信哪些了。信息过载,是这个时代的大问题,而且这些信息一半是错误的,自媒体信息的比例还超过50%,如果把选择性的传播信息也视为错误。

佩洛西访台是对中国主权和领土完整的公然挑衅,当然是要反制的。当然,一些朋友在2号晚上期待的伴飞乃至击落,从理性的角度来分析,根本是不可能的。诚然,佩洛西与拜登同属民主党,即便三权分立,也有党内协调的空间,与1997年窜访台湾的时任众议院议长金里奇与时任美国总统克里顿分属共和党和民主党不是一个概念,且当时中美关系总体还在上升通道,同样的行为,影响和后果也会不同。然则,虽然因此完全有理由将佩洛西窜访台湾归责于拜登政府处置失当,中国也不可能直接攻击美国三号人物的座机,从而引发中美武装冲突,连伴飞都因为太容易“摩擦”而不能作为选项。

中美都是大国,中国自然需要管控危机,避免直接军事冲突,即便不用“护栏”一词。中国军队在佩洛西离开后进行环台湾岛演训,5日宣布“三取消”和“五暂停”八项反制措施,同时对佩洛西及其直系亲属采取制裁措施,都是留有余地的。美国里根号航母群滞留台海,也说清楚了是观察,分寸感是清晰的。

细看三项“取消”,均为军事层面的反制措施,分别为取消安排中美两军战区领导通话、取消中美国防部工作会晤、取消中美海上军事安全磋商机制会议,即国防部级别、战区级别、海上安全级别进行常态化军事交流的管道。据说中方多次拒接美军方电话,但相信军方的对话未来在适当的时机会逐步恢复,因为双方都需要建立安全机制,虽然这次宣布是取消,毕竟这类的关系潮汐在中美历史上屡见不鲜。

五项暂停的措施,分别为暂停中美非法移民遣返合作、暂停中美刑事司法协助合作、暂停中美打击跨国犯罪合作、暂停中美禁毒合作、暂停中美气候变化商谈,后两项对拜登政府的打击挺大的,尤其是最后一项。

暂停中美禁毒合作会让美国的毒品控制更加困难,此前中美合作打击芬太尼,成果还是不错的。至于气候变化,是拜登从竞选时就主打的重要工作,虽然延续了大量特朗普的政策,但拜登一上台就重返特朗普退出的《巴黎协定》,还专设气候特使,美国气候特使克里则是第一个访问中国的美国高官,气候变化领域也是美国认为最应该和中国合作的领域。事实上,没有中国的配合,拜登难以推动全球碳减排运动。

不过,并非只有美国关切这五项合作,中国也有需要。仍以气候变化为例,即便不与美国合作,作为负责任的大国,中国也会履行已经作出的碳达峰、碳中和承诺,美国以外的其他国家和地区,包括欧盟和广大发展中国家,也都专注着中国的减排举措。中美的竞争,不是一对一可以决出胜负的,成败的关键之一在于争取第三方,也因此中国即便不与美国合作,也需要回应全人类的共同关切、其他国家的期待。

但即便未来中美关系在前述具体事项上回转,佩洛西窜访台湾仍是两国关系下行趋势中的一个实质性恶化的标志性事件,而台海的形势也与此前有了质的变化。

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