佩洛西窜台:东南亚国家为什么不愿意选边站?


第55届东盟外长会及系列会议8月4日在柬埔寨首都金边举行,台海紧张局势成各方关注焦点。东盟各国外长罕见地就台海局势发表联合声明,重申支持一个中国的政策,拒绝美国的霸权主义。


东盟成于1967年,涵盖整个东南亚地区,形成了一个人口超过6亿,面积达到450万平方公里的十国集团,常设机构是秘书处,设在印度尼西亚的首都雅加达。


东盟在成立之初,处在美国的遏制战略体系下,和中国互不信任。1972年尼克松访华之后,中国和东盟国家的关系开始改善。


1997年亚洲金融危机爆发,是中国和东盟关系的一个转折点,金融危机的突然袭击,使得东盟国家想要快速加入发达国家行列的梦想瞬间破灭。为了遏制危机的进一步传播,同时也为了消除东南亚当时的中国威胁论,中国在自身经济面临巨大压力的条件下,坚持人民币不贬值,这种负责任的行为,改变了东南亚国家对中国的认知。


2000年之后,伴随着中国经济实力的快速崛起,中国和东盟的经贸关系发展迅速,2002年双方确立了全面经济合作伙伴关系,2003年中国加入了《东南亚友好合作条约》,是东南亚之外第一个加入这一条约的国家,2010年的1月1号中国东盟自贸区正式启动。


最近的十来年,在非典,印度洋海啸,2008年的金融危机,马航飞机失事事件中,中国继续展现了大国担当,虽然中国在南海问题上跟一些东南亚国家有纠纷,但整体上是很克制的,和相关国家签署了《南海各方行为宣言》,有效地管控了分歧。从过去的互相不信任和指责到今天的自贸区,在过去的几十年里,中国成功的完成了在东南亚地区的角色转变和形象更新,逐渐在该地区建立起领导作用,日益成为一个令人信服和依赖的大国。


2010年美国宣布重返亚太,战略重心向亚太转移,试图拉拢东南亚国家来对抗中国,2021年拜登政府上台以来,美国军政要员频繁走访东南亚,拜登还出席了东亚峰会,扭转了多年以来美国不给这个地区领导人面子,只派低级别官员参会的局面。


整体而言,东南亚国家抵制住了诱惑,不肯在中美之间选边站,同时东南亚国家之间保持了团结,尽管面对美国的巨大压力,但是各国仍然积极的跟中国发展经贸关系。


首先,东南亚国家明白,邻居是没办法选择的,虽然美国拼命的拉拢,但是中国才是离他们最近的国家,而美国则缓不济急,如果得罪了中国,对他们肯定是得不偿失。


其次,中国和东南亚国家的经济联系越来越紧密,从2020年第一季度开始,东南亚已经成为中国最大的贸易伙伴,而过去的很多年,中国早已经成为东南亚大分国家最大的贸易伙伴,往后的经济联系只会越来越紧密。


第三,面对美国和中国,东南亚国家普遍希望采取现实主义立场,安全靠美国,经济靠中国,而不是导向任何一方。


预计到2030年,东盟将成为世界第四大经济体。未来伴随着中国经济实力的进一步提升和RCEP的实施,中国的东盟之间的经济联系会进一步的加强。


回头去看中国和东盟半个多世纪的发展历程,至关重要的影响因素,还是中国自身实力的增强和行为方式的改变,而无论从营造有利的周边环境,还是中国制造转型升级的角度,东盟都是中国走向世界的必由之路,在这条路上,中国正越走越顺。

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