深化认识“两步走”战略安排所蕴含的现实可行性

李太淼

党的二十大再次明确了到2035年基本实现社会主义现代化、到2050年全面建成社会主义现代化强国的“两步走”战略安排。“两步走”战略安排，不仅反映了中国人民的宏图伟愿，具有理想的宏大性，而且从中国的发展实际出发，尊重发展规律，科学研判发展态势，科学设定阶段性发展目标，因而具有现实可行性。其现实可行性主要反映在以下三个方面。

一、发展的巨大成就为实施“两步走”战略提供了坚实基础和条件

改革开放以来，特别是进入新时代以来，中国的经济社会发展取得了巨大成就，为提前基本实现现代化，为在2050年建成现代化强国，提供了坚实基础和条件。党中央之所以提出“两步走”战略安排是有着客观的时代背景的。

在改革开放初期我党制定的“三步走”战略中，2020年是个重要的时间节点，与2021年建党一百周年时间基本重合，原定的目标是2020年国内生产总值比2010年翻一番，基本实现工业化。而在十九大召开时，我国经济社会发展取得了巨大发展成就，极大地超出了原来的预期。为此，我们党审时度势，科学研判，及时谋划新的具体的战略目标，十九大明确提出了“两步走”战略安排。由此可见，改革开放以来我们取得的巨大发展成就是“两步走”战略安排提出的重要时代背景，也是“两步走”战略安排得以实施的基础和条件。比如，在经济社会发展方面，中国的经济实力、综合国力跃上新的台阶。我国连续多年保持经济的中高速增长，新中国成立到2022年70多年间，年均增速8.3%，2012-2022年10年间，年均增速6.7%。我国自2010年起连续多年位居世界第二大经济体。2012-2021年，我国国内生产总值从51.9万亿元增加到114.4万亿元，10年间翻了一番；人均国内生产总值由39771元增加到80976元；2021年人均国内生产总值达到1.25万美元，接近高收入国家门槛。2020年我国已基本实现工业化，与此同时新型工业化获得快速发展，制造业增加值多年位居世界首位，220多种工业产品产量居世界第一。基础设施日益完善，高速铁路、高速公路、发电装机容量、互联网基础设施规模均居世界第一。我国的城镇化水平稳步提升，2021年末常住人口城镇化率达到64.72%。在科技创新方面，我们加快推进科技自立自强，基础研究和原始创新不断加强，一些关键核心技术实现突破，战略性新兴产业发展壮大，载人航天、探月探火、深海深地探测、超级计算机、卫星导航、量子信息、核电技术、新能源技术、大飞机制造、生物医药等取得重大成果，进入创新型国家行列。再比如，我们在政治建设和政治发展、社会建设和社会发展、文化建设和文化发展、生态文明和美丽中国建设等方面，都取得了巨大成就。2020年，我国全面建成小康社会，顺利完成第一个百年奋斗目标。中国经济社会快速发展的奇迹和大幅跃升的经济实力，为有效实施“两步走”战略、实现第二个百年奋斗目标奠定了坚实基础，提供了必要条件。

二、发展竞争是一个动态过程，“弯道超车”具有一定可能性

在国际社会以国家为行为主体的国家之间的竞争发展中，原来落后的国家、后发展国家通过制度创新、科技创新，通过及时、正确的发展谋略和发展举措，在具备一定条件的前提下，实现某种跨越式发展，实现“弯道超车”，赶上或超过先进国家、先发展国家，是完全有可能的，也是符合国家竞争规律和社会发展规律的。放眼世界历史，自国家出现以后，国家与国家之间的发展竞争就一直存在着，而且处于动态的过程之中。历史上，原来落后的国家赶上或超过先进的国家，导致国际政治经济格局发生重大变化的例子并不少见。

比如，历史上的葡萄牙、西班牙、荷兰都曾经是领先英国的欧洲强国，而经历了工业革命后的英国迅速崛起，不仅成为欧洲强国，而且成为世界霸主。美国作为一个后起的资本主义国家，在大约一个世纪时间里，赶上并超过当时世界上最先进的资本主义国家——英国，并由此而崛起。历史上的日本曾经是一个封建色彩浓重、比较落后的东方国家，但在很短的时间内脱颖而出、后来居上，成为第一个基本实现了现代化目标的亚洲国家。我国历史上的辉煌、近代以来的落后、新中国成立后特别是改革开放以来的快速发展，也表明赶上或超过先进发达国家是完全有可能的。

此外，新一轮科技革命为新兴国家赶超式发展带来历史性机遇。近代以来，科学技术越来越成为第一生产力，特别是在当代，科技创新成为推动经济发展的强大动力，哪个国家在科技创新中有所建树、掌握了主动，哪个国家就可能在经济发展和国际竞争中赢得主动，就有可能实现赶超式、跨越式发展。当今时代，正值第四次科技革命浪潮滚滚而来，新一轮科技革命带来了生产力的革命性变革。新一轮科技和工业革命催生新的发展动能，为新兴国家赶超世界强国带来千载难逢的发展机遇。抓住这个机遇，新兴市场国家和发展中国家就可能实现“弯道超车”。很显然，我们必须牢牢抓住机遇，奋力实现“弯道超车”、赶超式发展。

三、中华民族是一个自强自立的民族，具有强大的发展潜能

中华民族是一个勤劳、善良、智慧、勇敢的优秀民族，是一个有着5000年文明史、有着巨大历史辉煌的民族。尽管近代以来由于闭关锁国、封建王朝腐败，中国落后了，但经过中国革命洗礼的中国人民在中国共产党的领导下已然走上了中国式现代化道路，中国已经大踏步地赶上来了。回顾近代以来的中国社会发展历史，回顾5000年的中华文明史，自强自立、追求创新、追求进步、不甘落后的民族品格始终在中国人的精神血脉中赓续流传着。可以非常自信地说，中华民族具有强烈的发展愿望，具有强大的发展潜能，这将构成推进“两步走”战略安排顺利实施的重要社会基础。

（作者系河南省社会科学院二级研究员）