坚持问题导向 紧盯整改落实青海：围绕30项调研课题扎实推进成果转化

青海省检察院召开专题研讨会学习习近平总书记关于调查研究的重要论述。

　　青海省检察院自今年5月启动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育以来，成立“前线指挥室、作战室”工作专班挂图作战，扎实开展自上而下、由内而外、真学真干的检察行动。截至目前，30项调研课题已逐项落实。

　　问计于民

　　“调查研究是我们党的传家宝，是做好各项工作的基本功，必须将调查研究这门基本功练扎实。”6月1日，在青海省检察院党组理论学习中心组专题研讨会上，该院党组书记、检察长查庆九领学习近平总书记关于调查研究的重要论述，提出了青海省检察机关调查研究工作的总思路，要求落实好《领导干部和业务小组带案带事带问题下沉调研指导办法》，坚持为民理念和问题导向，深入基层一线、走到群众身边，带着问题寻找破解之道。

　　青海省检察院锚定落实党中央重大决策部署和青海省委工作要求，找准影响检察工作高质量发展的瓶颈难题、人民群众反映的突出问题，厘清事关服务保障青海经济社会发展、平安青海建设、青海检察事业高质量发展等重大问题，制定《关于在全省检察机关大兴调查研究的实施方案》，确立30项检察重点调研课题，由院领导和各部门负责人牵头，组织精干力量集中研究、同题共答，将“问计于民”的检察自觉转化为“逐项落实”的务实之举。

　　检察行动

　　“‘30项课题’要交作业，这次全面调研就是要考察干部的‘思维能力’，弄清楚老问题、新问题，辨别出真问题、假问题，真正解决问题，拿出成果，将调研的落脚点放在推动检察工作发展上。”在青海省检察院主题教育调查研究推进会上，各部门负责人向党组汇报阶段性调研成果时，查庆九对调研工作提出要求。

　　“针对省委书记陈刚到我院调研时提出的‘省内一些饭馆存在顾客非法食用青海湖裸鲤（编辑注：青海湖中的水生经济动物，被列为重点保护对象）的问题’，我们部门深入开展了非法食用青海湖裸鲤线索摸排调研。”该院第七检察部主任刘建志拿着一份得到青海省委肯定的报告说，该院组织环湖地区检察院实地调查核实，并联合市场监管、公安、渔政等部门采取专项摸排和专项巡查方式，抽查餐饮经营主体67家，摸排发现顾客非法食用、经营者非法贮存青海湖裸鲤违法线索11条，均已督促行政监管部门依法给予行政处罚。同时，检察机关还走进社区、乡村、学校开展普法宣传，宣讲野生动物保护典型案例，提高环湖地区群众野生动物保护意识。

　　调研期间，该院带着问题下沉，寻找制约法律监督工作的难点堵点，研究推动检察工作创新发展的方法路径。查庆九带头、各部门跟进，深入调研把脉问诊、解决难题，在黄南藏族自治州检察机关调研时，还邀请法学专家召开典型案例分析会，针对自行侦查的职务犯罪案件进行研讨，并对梳理出的15项具体问题，逐项制定整改措施。青海省检察院班子成员、各部门主要负责人牵头1项或2项课题，项目化推进调查研究工作，6名班子成员到基层院调研26次，查摆问题155个，制定工作措施129项，形成阶段性调研报告33个，30项重点课题目前均已形成阶段性调研报告。

　　成果转化

　　青海省检察院坚持把理论学习、推动发展、检视整改、建章立制与调查研究融会贯通，举办学习习近平总书记关于调查研究的重要论述专题研讨会，召开调查研究推进会，建立调研、发现、解决问题“三个清单”，实行调查研究推进情况定期统计通报机制，扎实做好问题整改和成果转化“后半篇文章”。截至目前，该院已建立或正推动建立各项制度14项。

　　结合落实习近平总书记对政法工作、检察工作和青海工作的重要指示精神，该院研究提出加快推进检察工作现代化、服务现代化新青海建设的思路举措，制定青海省检察机关敢于监督、善于监督、依法能动履职的意见，全面提升法律监督能力。

　　查庆九在河南蒙古族自治县畜牧产品加工企业可可西里食品有限公司调研检察机关助企暖企工作情况后，推动该企业成功入驻河南蒙古族自治县有机产业科技园区，双方还就该县特有的欧拉羊、雪多牦牛等优质畜牧资源开展屠宰与精深加工进行深度合作，成为该县“助企暖企春风行动”中最新引入的一家企业。该院深入开展帮助农民工讨薪“检察蓝”行动，加大对困难群众司法救助力度，救助54件69人，发放司法救助金183万余元。

　　围绕社会治理难题，该院组织调研组开展国家安全和刑事命案问题专题调研并形成调研报告，为推进更高水平平安青海建设提供决策参考。青海省委网信办根据调研报告，主动与省检察院对接，对调研发现的33件通过网络渠道危害国家安全案件的涉案人员进行列管。

　　围绕助力打造生态文明高地，青海省检察院结合“建立健全生态环境公益诉讼巡回检察制度研究”，制定生态环境公益诉讼巡回检察工作规程，在沿河湖地区检察机关建立生态环境与资源保护协作机制，会同该省水利厅开展“黄河青海流域水资源保护专项行动”，部署开展“强化野牦牛公益司法保护”专项活动，使生态环境公益诉讼巡回检察制度更显时代价值。

　　着眼加强未成年人综合司法保护，青海省检察院组建全省统一调度的未检办案团队，建立“未爱·守心”未成年人观护基地，会同该省妇联部署开展“关注困境儿童和困难妇女，加强专项司法救助”专项行动，发布青海未成年人检察工作白皮书，携手各方共护未成年人健康成长。

　　针对检察信息化智能化建设滞后现状，青海省检察院大力推进数字检察工作，运用信息化大数据赋能法律监督，积极打造涵盖数据、信息、线索管理的大数据法律监督管理平台。截至目前，青海省检察机关共建成惩治涉黑恶犯罪等86个数字检察类案监督模型，举办全省首届大数据法律监督模型竞赛，努力实现从个案监督到类案监督的跨越。