宽严相济 湖南检察机关为优化法治化营商环境护航

红网时刻新闻记者 孙婧紫 通讯员 李清 蹇璧依 长沙报道

“企有所呼、检有所应”。自全省政法系统开展优化法治化营商环境专项行动以来，湖南检察机关围绕整治重点开展专项排查监督，进一步创新服务模式、优化服务流程，努力实现执法办案提质增效，让企业安心，促经济发展。

提升办案质效 维护企业合法权益

“案件已经真相大白了，我没想到如此艰难。虚假诉讼真是害人不浅，幸亏有你们……”山东某工程集团有限公司的法务负责人对湘潭市检察院的办案检察官们如是说。原来，湘潭申鹏公司实际控制人沈某与某大桥建设项目实际施工人背后的老板夏某财恶意串通，指使相关人员伪造证据、虚假诉讼，致使合同方山东某工程集团有限公司被执行1500余万元。湘潭市检察院发现案件疑点后，与公安机关联手，固定关键证据，最终让1500余万国有资产得以执行回转。

湘潭市检察院以申鹏贸易有限公司买卖合同纠纷虚假诉讼监督案为原型制作的短片截图

加强和公安机关协作配合，大力排查整治涉企虚假诉讼案件问题，正是湖南检察机关维护法治化营商环境的重要举措之一。今年以来，全省检察机关共办理虚假诉讼案件196件，提出抗诉14件、再审检察建议84件、提出检察建议64件。

对犯罪严厉打击，对“疑案”严谨处理。省检察院会同省公安厅持续开展涉企“挂案”清理，对证据不足、促查未果的案件，坚决落实疑罪从无，常态化推动涉企刑事案件“动态清零”，解决长年司法“羁绊”，助力企业轻装上阵。

同时，全省检察机关开展立案专项监督，重点整治利用刑事手段插手干预经济纠纷、超越管辖规定违规立案以及以罚代刑、有案不移、有案不立、放纵犯罪等问题。对涉民营企业刑事案件财产性强制措施开展全面监督，清理查封、扣押、冻结企业资产等问题案件并督促整改到位，维护企业合法权益。

优化企业合规改革工作 助力企业轻装上阵

从因分公司涉嫌生产、销售伪劣产品而拟撤资，到总公司增资15亿元打造超级卡车工厂，并在长沙、湘潭两地新建汽车零部件配套供应链，新增就业3000余人——这一“双赢”变化，来源于湘潭市县两级检察机关积极推动该上市公司开展系统合规整改，6个月后经第三方严格评估、确认合格，检察机关依法决定不起诉。

今年以来，全省检察机关持续优化涉案企业合规改革工作，持续扩大办案规模，逐步拓展案件范围，适时调整优化办案流程，工作成效显著。

为督促和保护企业在法治轨道上规范经营，不仅要在“案发后”解决问题，也要掐灭违法违规的苗头，让企业自身的“不规范”和来自外部的“不规范”及时刹车。对于办案中发现的容易引发违法犯罪风险的管理、制度漏洞，或者行政机关存在不依法及时履行职责而损害企业合法权益的行为，检察机关及时提出检察建议。另一方面，检察机关充分运用“12309检察服务中心”等多种渠道，开辟处置涉民企控告申诉案件快速通道，帮助民营企业更好维权。凤凰县检察院在凤凰产业开发区开设优化营商环境检察服务联络站，全面推行一站式登记、一揽子办理、全链条服务工作模式，帮助解决企业疑难问题31个，提供法律咨询服务35次。

加大涉企监督力度 促进企业依法规范经营

专项行动以来，全省检察机关坚持广开言路，积极深入所在地企业开展调研走访、召开检企座谈会、组织检企同堂培训、开展涉企普法宣传，了解企业发展需求，提升企业法律意识。

省市区三级检察机关在长沙中电软件园开展保护知识产权普法宣传活动

在今年的4月26日——世界知识产权日，省检察院、长沙市检察院、岳麓区检察院的检察干警们来到国家级软件产业基地——长沙中电软件园，开展保护知识产权普法宣传活动，并广泛征求高新科创企业在数字版权、商业秘密保护等方面对检察工作的意见建议。长沙中电软件园有限公司副总经理黎璐表示：“我们园区就是一个创新园区，里面的企业都是以科研创新为主，检察院来到我们这里，为我们企业创新保驾护航，能够更加有信心去投入资金，进行研发创新。”