马来西亚选择与爱立信合作，华为地位或生变，分析影响及预算考量

马来西亚5G网络建设之路曲折重重，体现了一个主权国家在维护国家利益和发展经济之间的权衡。

前期单一网络计划遭质疑

2021年7月，马来西亚政府宣布由国有企业DNB独家建设全国5G网络，并与瑞典爱立信公司签订110亿林吉特合同。 这一决定立即引发国内外多方质疑，被指缺乏透明度、可能导致垄断、增加成本等。

马来西亚此前并未像美国等国家那样对华为施加限制。早在2019年，华为就与马来西亚四大运营商签署了5G合作协议。 DNB直接选择爱立信，令华为无缘分得任何5G大单，引发业界不满。

马来西亚运营商曾表示，如果排除价格相对低廉的华为设备，5G建设成本将增加8-29%，部署时间也将推迟18-24个月。 他们还担心，由单一国有企业主导5G网络，将导致垄断局面，增加运营成本。

新政府上台决定重新审查

2022年，安瓦尔·易卜拉欣出任新一届总理后，宣布重新审查5G网络计划，指控前朝缺乏透明度。 这一决定立即引发美欧施压，他们警告马来西亚可能面临＂国家安全和外国投资风险＂。

2023年4月，美国驻马来西亚大使麦克菲特斯致函马政府，称允许＂不受信任的供应商＂参与5G网络，将损害马来西亚的竞争力、拖延5G发展，并构成国家安全风险。 欧盟驻马大使罗卡斯则警告，任何改变原计划都将严重影响已签合同条款，并可能影响马来西亚作为欧盟投资目的地的吸引力。

尽管马来西亚曾驳回美方关切，但审查工作一直延宕至2023年底。 人士认为，这与美欧的施压有关。

马来西亚决定引入第二个5G网络

2023年5月，马来西亚通讯部长法米宣布，在DNB覆盖80%人口密集区后，马来西亚将引入第二个5G网络运营商，结束DNB的垄断地位。 这被视为马来西亚政府在经济发展与国家安全之间的权衡。

2023年9月，安瓦尔进一步透露，第二个5G网络将让华为更有效参与，实现东西方技术在马来西亚的平衡。 他强调马来西亚作为主权国家，有权制定符合自身利益的政策，不受他国干涉。

人士指出，尽管美欧施压，马来西亚仍决定让华为参与5G建设，可视为＂勇敢＂的决定，与中国在乌克兰危机中的立场有关。 马来西亚希望在西方技术之外，也从华为等中国科技获益。

5G网络建设仍面临挑战

虽然马来西亚决定引入第二个5G网络，但专家警告，这可能会提高建设成本、降低效率。 与爱立信达成的单一网络交易，原本意味着更低成本和更快推出。

目前还不清楚第二个5G网络将如何影响DNB与爱立信的现有合同。 马来西亚需要在促进竞争和保护已签合同之间寻求平衡。

马来西亚5G网络建设之路反映了一个主权国家在维护国家利益和发展经济之间的权衡。尽管遭遇外部施压，马来西亚最终还是根据自身需求作出决策，体现了独立自主。但在执行层面，马来西亚仍需平衡多方利益，确保5G网络建设高效、可持发展。