科举制在隋朝出现的原因就在于打破世家大族垄断官场的现象。世家大族的官N代，关系之复杂、姻亲之叠加，造成皇帝在选人问题上的自主性不大，同时腐败问题严重、权力斗争的激烈程度也较高。

科举制因何出现？

在这种情况下，因为“官场都是一家人”，一人成道鸡犬升天，贪腐问题十分严重。更为严重的是“堵塞”言路，让人没有上升通道，久而久之必然导致知识精英的反感，从而威胁统治。

为此，即使从模样、写字这些外表性入手都可以引入大量皇帝喜欢用的真正人才。由此，对于世家大族的抑制作用也是很明显的。

《新唐书·选举志下》就要求：“凡择人之法有四：一曰身，体貌丰伟；二曰言，言辞辩正；三曰书，楷法遒美；四曰判，文理优长。四事皆可取，则先德行；德均以才，才均以劳，得者为留，不得者为放。”

从上面的四项标准可以看出，没有一样与“实践经验”相关。言辞辩证其实看的是表达推理能力；文理优长看的则是纸面知识的学习能力。体貌丰伟、楷法遒美都是外在的表现。

科举制问题在明清开始显现化

但隋唐时期，因为是科举制并不完善、世家大族仍有很强影响力的时候。科举制的问题显现得还不太明显。宋明清时期，科举制这种选官制度的根本性问题——主要考外在的东西，真正需要的工作实践能力无法体现就愈发明显。

特别是八股文在明清开始盛行，再加上儒家自建立之初就存在的“蔑视劳动阶层”的心理，使科举人员往往是“五谷不分、四体不勤”之徒，毫无实践经验。

一些为了科举成功的人，整天就知道看书呀看书，一点儿社会经验都没有。因此，没有心计、不懂得社会就非常明显。在这种情况下，明清时期“师爷”特别盛行。

每个官员都有自己的师爷，官大点儿就有了幕府。幕府在晚明时期开始盛行，清朝从一建国就是如此。

那么，师爷、幕宾都是些什么人？基本上是没有人脉、没有资金的中下层知识分子、读书人，因为科举不利而落在体制外的有实践经验的幕宾师爷。

在政府机关之外，为了弥补实践经验不足，明清时期的官员都会在政府机关之外，按照政府机关的布置选择各种各样的师爷，政府有六部，那么，他的幕府里面也要设置完全相同的人员甚至部门，有什么事情，自己幕府内的相关人员和政府的相关部门进行对接。

政府有六部，县级、市级、省级等各行政级别也都是六部建构，小县可能会有所缩减，但基本架构都如此。幕府也是按照这个建构进行分配设置，各个部门、各个部门的小部门等级别都有相应的师爷。

然后幕府内的相关人员、部门向官员汇报，提供如何做事、如何做决定的建议。这造成什么？

叠床架构问题比较突出。久而久之，政府的一套班子日渐或者被虚化，或者两者狼狈为奸共同贪腐，大大加重了百姓的负担。特别是明朝、清朝乾隆之前官员都是低薪制。那么，你请师爷的钱怎么来？请师爷是自己的私人事情，是为了你自己当好官，政府是不会管你的。工资都是你自己掏钱。

你不贪腐你怎么给师爷发工资呀。而且，师爷的工资并不少。你不请师爷？

敢吗？你考科举、读八股，当了官儿你啥都不知道，你不靠师爷，你被衙门里的官吏就得骗得蒙灯转向。一件工作做不好、做了糊涂官，轻则罢官，重则丢掉性命。

你敢吗？所以，您看影视剧、小说，就是在清廉的官员，就像是海瑞那样的人他也得有一两个手下、书童、家人跟着，为什么？不仅仅是给自己做事儿或者方便，更重要的是别让人蒙了、骗了、害了。

所以，明清特别是清朝，每个官员都有自己的影子内阁。从明到清，随着科举制走向死水化，官员有一种“不得不贪”的情势。然而，即使如此，对于贪腐问题也不能甩给体制、甩给氛围。因为同样的体制、同样的氛围，有的人却仍然可以清廉、有的人可以少贪，为何？就是因为他们有着做人的底线。

特别是文人，饱读诗书、圣人书烂熟于胸，更不应该胡作非为，去做两面人：一面高喊圣贤，一面做着圣贤的背面！

其实，人的欲望是无止境的！人心不足蛇吞象是永远的真理，权力成为赚取财富最好、最简单的途径时，贪腐就必然出现。这时，唯有严刑峻法才能让其有所收敛。但最根本的就在于打破中国的官本位意识，这才是根本。而这就要和儒家思维、农业文明有关了。