在抗日战争还没有正式爆发前,整个四川都处在军阀的割据统治之中,抢地盘搞内斗,谁也不服谁。蒋介石费了九牛二虎之力,又是送金银财宝利诱,又是派兵驻扎武力威胁的,都没有将这些窝里横的军阀队伍彻底笼络在一起,他们依旧是叼着烟杆啃着辣椒,面和心不和各自为政。