每年一届的联合国代表大会,各代表团的席位并不总是固定的,而是每年联大开会前,由抽签决定席位。抽签并不是从头至尾抽一遍,而只是在所有成员国百多个小卡片中任意抽出一张,被抽中的国家即幸运地成为本届联大的"首席"国家。