非法集资是指法人、其他组织或者个人,未经有权机关批准,向社会公众募集资金的行为。非法集资具有非法性、公开性、利诱性、社会性四个特征,具体来说:非法性是指:违反国家金融管理法律规定,未经有关部门依法批准或者借用合法经营的形式吸收资金;