关于地级行政单位存在的必要在我的文章《地级市与县级市的从属关系与发展模式》已有说明,在这简单复述:如上图,东部省份按照人口分的话,一个省三十个县可能就有一些二百多万,甚至三百万的县,下设乡镇会很多,不利于管理。