普京再次否认，俄罗斯和白俄罗斯有合并的打算。这是给欧洲听的，还是说给乌克兰的？

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当然是说给白俄罗斯听的。

因为之前俄罗斯的态度让白俄罗斯比较困扰。

不少人都注意到最近一段时间有关俄白联盟更进一步的说法很多，但2天前普京的表态等于代表了官方立场——

也就是在2024年普京任期结束之前，双方不可能合并成一个国家。

这是在圣彼得堡国际经济论坛上普京的公开态度，应该是有政治说服力的。

不过普京的意思是双方不能结合成一个国家，但并没有否认双方的一体化取得进展。

这就如同，欧盟本身还是一个联盟，并不是一个国家类似，而欧盟的一体化其实在很多层面，是可以被是做一个国家行为体的。

比如欧盟有自己的行政机构、议会、银行、法院等，这些都独立于各个欧盟国家而存在，并且对外发布统一声音。

所以，在欧盟内各个成员国都保持自己独立主权的背景下，欧盟的模式其实未来不排除也是俄罗斯和白俄罗斯的模式。

因此，普京没说错，5年内俄罗斯和白俄罗斯不会成为一个国家，就如同欧盟各国不会合并成苏联那样的国家一样。

你可以说这是文字游戏，也可以说这是普京或者俄罗斯留个心眼。

但无论如何，谁也不能否认，俄罗斯和普京要继续推动俄罗斯和白俄罗斯一体化的决心。

其实不只是普京，白俄罗斯总统卢卡申科，也好几次说两国不会合并成一个国家。

比如2月22日的一次表态，白俄罗斯的官方媒体都公开报道了。

卢卡申科是这么说的：

只要自己还是总统，任何时候白俄罗斯都绝对不会和其他国家合并，主权和独立是我们取得的最大成就。作为这个主权国家的第一任总统，我感到自豪和高兴……独立国家建立之后，你难道愿意亲手摧毁它吗？让它成为其他国家的一部分？

可见白俄罗斯对俄罗斯还是有戒心的。

去年白俄罗斯驻华使馆声明，希望我们在提到该国中文译名时不要叫白俄罗斯，而是应该改成白罗斯。他们称，不然很多人还以为这是俄罗斯的一部分。

其实从这个小故事就能看出，白俄罗斯多少还是担心俄罗斯的。

不过俄罗斯前一段有点操之过急，让白俄罗斯有点担忧。

比如半年前普京对卢卡申科可能过于热情了，一个月和他见了三次面，讨论的主题都是密切双方关系，特别是经济往来的事。

这或许让卢卡申科感到了紧张和害怕。

卢卡申科2018年12月初第二次访问俄罗斯，这仅仅是双方第一次会谈后的第三天。而12月29日，普京和卢卡申科又见面了。

一个月见三回，关系再好的两国也总觉得有点奇怪。

据说，这次会晤长达4个小时，讨论了两国融合，能源合作，俄罗斯税收立法的变化及其对白俄罗斯经济影响的问题。

西方媒体称，卢卡申科一直担心普京向他推销的这个加强政治和经济关系的计划，令人担心克里姆林宫正在吞并白俄罗斯。

因此白俄罗斯对两国关系进一步发展的担忧，可以说是普京表态的背景之一吧！

毕竟强扭的瓜不甜，普京对卢卡申科还是要怀柔政策，而不能强硬。

这主要是说给白俄罗斯的卢卡申科听的。欧洲和乌克兰根本就不相信普京说什么，而是要看他做了什么。对于普京来说，当务之急是要稳定与白俄罗斯的关系而不是继续施压。

俄罗斯和白俄罗斯合并曾是白俄罗斯总统卢卡申科最希望的，但现在又是他最担心的。卢卡申科之所以在白俄罗斯独立初期积极推动俄白经济一体化，是因为他在经济上需要俄罗斯廉价的能源供应和广大的市场，不然贫穷落后的白俄罗斯靠什么去保障和提高国民的福利待遇水平？在政治上他还有蛇吞象的心思：俄罗斯独立后的很长一段时期政局动荡，而在白俄罗斯稳住脚跟的卢卡申科甚至公开对俄罗斯的媒体表示，如果他参加俄罗斯总统竞选，可能叶利钦就不会有第二个任期了。所以从1996年开始俄罗斯和白俄罗斯就签署了《成立主权国家共同体条约》、《俄白联盟国家条约》，甚至规划了两国合并的时间表和路线图，国家机构和统一货币等等。卢卡申科在普京这样的俄罗斯强势领导面前又非常担心俄白合并，因为那将是象吞蛇，卢卡申科不仅将失去在白俄罗斯至高无上的政治地位，而且这样的枭雄必然是俄罗斯中央政府的打压对象。这种担心在俄罗斯吞并克里米亚后进一步加强：卢卡申科不止一次在公开场合反对俄白合并，指责俄罗斯野蛮要把白俄罗斯变成自己的附庸；拒绝了俄罗斯在本国扩建和新建军事基地的要求；将白俄罗斯的中文名改为白罗斯（不过我国的外交部门并不承认这一称呼）；甚至在俄罗斯去年遭到英国组织的外交群殴中，连一纸外交支持的声明都没有给。

在美俄对抗升级的情况下，普京迫切需要一个稳定的周边外交环境。俄罗斯和美国的对抗在吞并克里米亚后上升到了一个新的阶段，即使特朗普这样的总统希望缓和与俄罗斯的关系都被国内的反俄情绪推着往前走。而按照俄罗斯公布的外交政策构想，独联体是俄罗斯外交第一优先级，白俄罗斯则是独联体外交的基础。在与格鲁吉亚和乌克兰关系交恶后，白俄罗斯对俄罗斯外交就更为重要，如果逼急了把白俄罗斯逼到了类似乌克兰的那一步，独联体将不复存在，那就意味着俄罗斯外交的崩盘。如果卢卡申科后的白俄罗斯陷入内乱，即使俄罗斯像出兵克里米亚那样吞并白俄罗斯，那付出的外交成本将得不偿失，经济落后的白俄罗斯将成为拖垮俄罗斯经济的一个大包袱。对于普京来说，对卢卡申科的极限施压已经踢到了铁板上，现在俄罗斯的外交需要稳定。无论是欧洲还是乌克兰，都不会因为普京“没有和白俄罗斯合并的打算”而放松对俄罗斯的警惕，但至少可以不再给美欧制造的“俄罗斯威胁论”提供新的素材。

这是6月7日借开会之机，普京总统的最新表态，当即获得白俄罗斯总统的附和，好像是很有准备。但我们不认为这是说给白俄罗斯人听的，因为两国一体化进程很顺利，内部来往很密切，已经处于准合并的状态，双方都不愿意捅破这层纸而已。

但俄罗斯和白俄罗斯仍保持各自是独立国家的状态，对乌克兰却很重要，因为它不会感受到东西夹击的巨大压力，不会狗急跳墙，做出蠢事来。

我们都知道，泽林斯基刚刚完成上任后的第一次出国访问，是向欧盟主席容克请教。回来后就立即邀请前总统库奇马商量对策。之后就释放出两个好消息：第一是积极准备参加乌克兰问题明斯克会议。第二是即将解除对乌东地区的经济封锁。

我们相信，是普京敏锐地捕捉到这些信息背后，泽林斯基想要缓和关系的诚意。俄罗斯必须要做点什么，让这位乌克兰新总统感到安慰。于是普京宣布：俄罗斯和白俄罗斯不寻求合并，就是不想给泽林斯基压力，同时展示俄罗斯的友好和亲善，连就在嘴边晃悠的白俄罗斯都不想吞并，也就更不会打乌克兰东部地区的主意。

当然，这也是对泽林斯基积极筹备明斯克会议的一种善意回应，因为当时在德国和法国参与下，签署明斯克协议，就是因为白俄罗斯保持中立。如果俄罗斯与白俄罗斯合并了，再召开明斯克会议也就没有意义了，因为白俄罗斯已经属于俄罗斯，不再中立。

其实，在看到乌克兰议会与乌总统之间的斗争不断升级，普京开始对泽林斯基的处境感到同情，因为一定会联想起自己刚刚从叶利钦手里接受总统权力时，莫斯科政局也一样诡秘：几个寡头把持朝纲，自己的地位受到严重威胁，甚至感到朝不保夕。现在虽然已是一言九鼎，但当时如履薄冰的经历，普京不会忘记。

我们希望作为过来人，普京会真心帮助这位“小弟”，坐稳乌克兰总统这个大位。好歹泽林斯基是合法当选的，帮助他连美国人也无法公开反对。泽林斯基没有政治野心，也没有成为“乌克兰普京”的潜质，他是真心希望乌克兰变好，不希望永远夹在俄罗斯与西方之间，让自己的祖国受委屈。

我们可以大胆预判，俄罗斯停止向乌克兰提供油气'资源的制裁已经于六月一日生效，在不久后，俄乌经过协商，俄罗斯会中止这项制裁，让俄乌双方有机会重叙友谊。

普京说不会与白俄罗斯合并的这种话，只是给欧洲国家的一颗定心丸，但是“药效”如何就不好说了。俄罗斯推动俄白合并是既定战略，只是在普京上台之后，卢卡申科有些反悔，俄罗斯也不敢逼迫太甚，才导致了今天的局面，白俄罗斯不想合并不敢说，俄罗斯想合并也不敢公开说。

白俄罗斯是俄罗斯通往欧洲地区的门户，如果白俄罗斯改变现在的亲俄政策，转而倒向美国等西方国家，莫斯科将暴露在北约的兵锋之下，永无宁日，白俄罗斯可以说是俄罗斯欧洲战略必争必保之地。白俄罗斯现任总统卢卡申科，与不少前苏联时代的人一样，怀揣着一个大苏联梦，在前苏联解体之后，卢卡申科一直希望能够恢复前苏联的版图。1996年，卢卡申科与叶利钦达成了建立俄白同盟的共识。未来的俄白同盟，将有统一的议会、统一的宪法、统一的货币和统一的领导人，完全是一个统一国家的模式，而不是普京嘴里所说的超国家联合机构的框架。但是在普京上台之后，面对咄咄逼人的普京，卢卡申科改了主意。2000年以后，白俄罗斯几乎不再提推动俄白同盟，反而是俄罗斯时不时用俄白同盟的话题敲打一下白俄罗斯。2014年克里米亚危机之后，俄罗斯吞并克里米亚的情形让不少白俄罗斯人和欧洲的政治精英，可能也包括卢卡申科本人都感到了恐慌，反对俄白合并的呼声在白俄罗斯日益高涨。普京所谓没有俄白合并打算一说，也正是为了安抚白俄罗斯和欧洲各国的这种不安情绪。

因为俄白双方有一个共同条约约束，俄罗斯如果出兵吞并白俄罗斯是有法律依据的，在这种情况下，俄白合并的风险始终没有消除。由于卢卡申科对白俄罗斯国内的掌控力很强，俄罗斯应该短期内没有机会推动俄白合并，但是如果卢卡申科将自己的总统大位移交给自己的小儿子尼古拉，在这一过程中，白俄罗斯能否继续保持政治平稳就不好说了。可能在白俄罗斯下一次政权交替的过程，是俄罗斯推动俄白合并的最好机会，在此之前，白俄罗斯和俄罗斯的博弈还会非常激烈。