因为只有蒙德才有关于风之翼的法律，其他地区都不管。
蒙德是崇尚风神的国度，而蒙德人又认为风之翼是靠风、也就是风神的力量才得以飞行的。
所以在蒙德，飞行执照的意义，与其说是教人掌握操控风之翼的技术，还不如说是在显示蒙德人对风神的尊敬和崇拜。
而其他国度有自己的神，又何必尊崇那个散漫的酒鬼？
诶嘿~
在其他地区，一则不像蒙德一样尊崇风神，二则，若设定飞行执照的话，很多人根本就没法考，考不过，最终连神的脸都能丢光。
蒙德人，他们的神虽然是自由到没溜的，但他们自己算是比较刻板的，行事中规中矩。
从璃月人开始，就没那么规矩了。比如七七，就她这个记忆力，转头就能把风之翼长什么样给忘了，你觉得她能考得了飞行执照吗？
若风之翼在璃月也要考试，就甘雨这样很早以前就存在的大佬，谁能给她当考官？如果没人能当椰羊的考官，但她又用风之翼飞行的话，七星的脸就不用要了。咕噜咕噜滚下山真君非法飞行没人管，七星还有脸去管其他百姓？何况还有一个魈，王小美也是魈宝的徒弟，魈宝满天一飞，除了岩王爷没人管得了。
而且，如果在璃月开设飞行执照考试，就凭胡桃的存在，风之翼上都能打满往生堂的广告——这也忒不吉利了吧？
稻妻那边，如果有飞行执照考试，叛军那帮人能考吗？如果是一斗非法飞行也就罢了，九条还可以管，但要是珊瑚宫、希娜小姐他们非法飞行，三奉行还能管得着？就算不是叛军，八重狐狸能去考吗？要是她也非法飞行呢？叛军满天乱飞，这边还搞什么飞行执照，那就不光三奉行，连雷神的脸都不用要了。
