在农村，土地是农民赖以生存的基础，不论是用于种植还是用于建房，都对农民至关重要。但是大部分农民对于“土地”的概念并不是很清楚，他们认为在村集体承包来的土地，就是自己的“物品”，想怎么处置就怎么处置，随后就在承包的土地上盖房子、建坟墓、挖鱼塘等，管他是农田、耕地还是建设用地。
宅基地制度是最能体现社会主义土地公有制的制度之一，为了保障公平利用和农民居住区，国家通过制定《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国土地管理法》以及《中华人民共和国土地管理法实施条例》等法律明确规定一定集体经济组织范围内的成员，凡符合宅基地申请条件的，可以依法向其所在地的村集体经济组织申请宅基地。
近段时间，全国各地都出现很多让农民怎么都难以理解的现象，比如说自家宅基地是合法有证的，只是因经济条件暂不允许等原因空闲了几年，合理利用种上了庄稼，等到近期要建房时，却被告知这块地已经变更成耕地，不能再用来建房了，如再建房就会视为违法占用耕地，面临拆除、罚款等处罚;
沁源县农村乱占耕地建房问题整治工作领导小组办公室关于整治农村乱占耕地建房问题的通告党中央、国务院高度重视耕地保护工作，要求采取“长牙齿”的硬措施，坚决遏制各类违法乱占耕地行为，坚决制止耕地“非农化”、防止“非粮化”，严守耕地保护红线，切实保障粮食安全，并部署开展了农村乱占耕地建房
